五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

（一）规范公正执法，严格行政执法程序

认真贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》，落实非强制性执法工作指引和规范，以及“首违不罚”清单，有效提升税务行政执法质量。

（二）优化执法方式，提升行政执法效能

一是全面落实好税收行政执法三项制度,实行执法人员资格管理制度。二是规范税费征管。强化申报管理、政策管理、欠税管理、风险管理等征收管理基础性工作，努力提高组织收入法治化、精细化、规范化水平。三是推行案例示范。总结提炼社保费欠费强制执行实践经验，被省税务局推介，整理编制相关操作指引，被市税务局推广。

（三）全面落实普法责任制

一是落实2024年“便民办税春风行动”宣传工作，线上线下多渠道加强内外宣传。二是以纳税人的需求为导向，组织“税悦工作室”业务骨干组成税费政策服务团队，积极为企业发展出谋划策、排忧解难。三是开展宪法宣传活动，组织税收志愿者进社区，进一步提高公民依法纳税的自觉性。               

六、健全突发事件应对体系，有效预防处置重大突发事件

严格落实上级局关于突发事件应对的相关要求，加强对突发事件的检测预警、信息报告、应急响应等机制建设。强化对突发事件依法分级分类施策，增强应急处置的针对性与实效性。

七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

成立税务行政复议委员会，并制定相关议事规则，积极发挥行政复议化解行政争议渠道的作用。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，规范行政应诉工作。

八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

（一）严把政治方向，注重形成监督合力

一是推进全面从严治党与全面从严治税有机贯通，构建严管体系，加强作风纪律建设，建立常态化检查机制，将作风建设纳入绩效考核，全面提升行政效能。二是常态化开展作风纪律明察暗访和各类专项整治，持之以恒正风肃纪。深化纪检监察体制改革，有效发挥党内监督政治引领及专责监督推动作用。

（二）强化内控督审，打造风险防控完整闭环

依托内控监督平台，打造“风险防控—监督检查—问责追究—反馈改进”的完整闭环，实现对全局风险事项的事前防范、事中控制和事后纠正。

（三）健全工作机制，全面推进政务公开

一是建立健全工作机制。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》和上级对政府信息公开工作的相关规定。二是严格把握公开程序。专人专责，严格执行保密审查，不断加强公开制度化、标准化、信息化建设。

九、健全法治政府建设科技保障体系，逐项落实智慧税务创新举措

一是提高以数治税能力。有序推进新电子税局上线推广、乐企推广，做好机动车和二手车上线推广、成品油经销企业身份归类信息核查、慧办平台上线等工作。以清算所得税申报管理为试点，探索推广注销风险精准监管“新模式”，作为我市税务系统创新项目在省税务局2024年企业所得税重点事项攻坚项目中期汇报会上作了交流。二是夯实“税务+N”税收共治成果。进一步深化拓展第三方涉税信息采集运用，推进税费收入的协同共治。

十、加强党的领导，健全完善依法行政领导体制机制

一是严把政治方向，注重理论武装和思想引领。二是注重党业融合，以党建引领促进依法治税、税费服务、矛盾化解等工作落实落细。三是健全依法行政领导体制机制，落实领导干部学法制度。四是完善法律人才培养体系。

十一、全面推进依法行政过程存在的问题及分析

回顾2024年，漳州市芗城区税务局法治税务建设工作取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：一是税务干部队伍运用法治思维和方式推动工作的能力还需进一步提升。二是既熟知税费业务又熟知法律知识的复合型人才较为欠缺。

十二、2025年推进全面依法治税工作的主要安排

2025年将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神及中央经济工作会议部署，落实上级税务工作会议精神，不断深化税收法治建设。

2025年工作安排：

一是建强政治机关，树牢垂管意识。

二是聚焦守正创新，扛牢主责主业。

三是加强绩效管理，提升工作质效。

四是抓优营商环境，服务发展大局。

五是用心维护稳定，建好税务之家。

               国家税务总局漳州市芗城区税务局

                              2025年3月27日