2025年，国家税务总局仙游县税务局紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》整体部署，在市税务局和县委县政府的坚强领导和有力支持下，紧紧围绕税收中心工作，以推进税收治理体系和治理能力现代化为目标，持续深化法治政府建设。
一、强化组织领导，法治根基持续夯实
(一）高位部署推动。将习近平法治思想、习近平经济思想等作为党委理论学习中心组、党支部教育、干部培训重点内容，坚持用习近平法治思想武装头脑，进一步增强干部推进全面依法治税的责任感、使命感。县局党委切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度重点工作，在党委理论学习中心组（扩大）学习研讨会上开设法治课堂。召开2次全面依法行政领导小组会议，对重大事项进行研究部署，确保法治建设与税收业务同部署、同落实、同考核。
(二）持续健全完善。对标上级要求，全面梳理、修订和完善内部管理制度、行政执法工作规范、重大执法决定法制审核流程等，形成了覆盖全面、衔接配套、约束有力的制度体系，为规范执法行为提供了坚实保障。
(三）建设规范标准。按照上级局统一部署，做好本单位权责清单修订工作，按规定向社会公布，接受社会监督，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制，提升依法行政能力。根据国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》要求，严格落实税收规范性文件审查机制，做好税收规范性文件清理工作。动态跟踪上位法修改、废止情况，及时组织培训学习。
二、规范执法行为，执法公信力稳步提升
(一）聚焦主责主业。一是始终绷紧组织收入工作纪律这根弦，坚持把依法行政、依法征税贯穿税收工作全过程，认真落实组织收入原则，坚决不收“过头税费”、坚决遏制虚收空转行为、坚决防范税收流失，积极融入经济发展大局，确保全年税费收入量稳质优。二是聚焦“靶向分析+精准辅导”，持续规范政策适用管理，靶向纠偏“未享”“错享”税费优惠风险，严控政策适用关口，依法维护合规企业权益。
(二）严格执法程序。一是全面推行行政执法“三项制度”，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，确保重大税收执法决定合法、合规、规范，充分保证行政相对人的权利，确保公正执法。二是严格落实《华东区域税务行政处罚裁量基准》，规范税务行政处罚行为，确保税务行政处罚合法、合理，推进区域执法标准统一。定期组织研讨培训，切实提高税收执法人员对《裁量基准》的理解和执行力。三是认真落实“首违不罚”事项清单，对符合条件的372件轻微违法行为依法不予处罚，切实做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又显温度。
(三）提升执法质效。一是推动法制部门赋能，“点面结合式”促进执法规范，对日常工作发现的共性问题进行通报提醒，个性问题点对点指导，进一步规范执法文书制作和执法行为。二是聚焦基层执法突出问题，推动机关党支部联合基层党支部举办2场“强基课堂”系列培训，深化与基层分局的交流联动，提升基层执法水平。三是严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织9名新录用公务员进行税法、法律基础知识学习，全员通过税务执法资格考试，进一步强化行政执法队伍专业化建设。
三、增强服务供给，营商环境持续优化
(一）拓展“项目管家”服务。将14个省级重点项目、5个市级重点项目企业列入2025年“项目管家”服务对象，建立完善2025年重点项目服务企业档案，形成“挂钩领导调研、联络股室对接，主管分局配合”的三级联动服务模式，累计走访重点企业37户次，解决问题诉求7个。携手县司法局等部门走进市级重点项目企业海安橡胶集团，助力国家高新技术企业合规发展。
(二）全面推进政务公开。严格落实《政府信息公开条例》，遵循“以公开为常态、不公开为例外”原则，规范办理程序、拓宽公开渠道，依法及时公开行政许可、行政处罚等各类信息，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。
(三）定期组织开展纳税人学堂，主要围绕涉税实务、常见涉税问题解析以及最新税收优惠政策进行解读和宣讲，扩大了税法宣传的深度。2025年，共组织纳税人学堂10期，其中线上6期，线下4期，累计超1500人次参加培训。
四、强化监督制约，权力运行更加透明
(一）加强党风廉政教育。一是研究制定《2025年全县税务系统党的建设、全面从严治党工作要点》，一体推进全面从严治党和全面从严治税。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，研究制定《仙游县税务系统开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》，细化“学习研讨、查摆问题、集中整治、开门教育”四个主要任务，确保深入贯彻中央八项规定精神学习教育有序开展。
(二）加强内控机制建设。充分发挥内部控制“防火墙”作用，对执法风险进行实时监控和预警。组织开展内部专项督察，深入开展发票管理、出口退税、土地增值税清算等7个领域专项整治，严肃查处执法不规范、不作为、乱作为问题。
(三）自觉接受外部监督。一是健全纳税（缴费）人监督机制，拓宽纳税（缴费）人监督投诉渠道，完善举报投诉处理流程，通过入户走访、电话回访、网络平台征求等方式收集纳税人对税务工作的评价和意见建议。二是依法处理信访案件。按照“谁主管谁负责”“首问责任制”等原则，明确信访案件责任到股室（单位）、责任领导、具体责任人，将信访案件工作抓早抓好，落细落实。在办理信访案件过程中，以“初次信访一次性化解”为目标，依法规范办理，做到案结事了，切实维护信访人合法权益。三是开展“优化营商环境委员在行动”民主监督活动，县政协副主席一行实地察看了办税服务厅各个职能区，现场观摩体验自助办税流程，深入了解“新办企业政策大礼包”、“现金税费征缴专窗”等便民举措落实情况和税悦工作室运行机制，听取了如何辅导企业合规经营、避免涉税风险的专题汇报，进一步推动优化营商环境。
(四）完善争议调解。一是贯彻落实新修订行政复议法，依法办理诉讼案件，发挥诉前调解作用，切实保护纳税人缴费人合法权益。二是严格落实行政首长负责制及出庭制度，强化案件分析研判和反馈指导，切实提升办案质量，自觉接受司法监督。三是加强公职律师和法律人才队伍建设，为复杂涉税争议提供专业支持，依法妥善处理纳税人缴费人涉税争议，有效化解基层执法风险。
五、深化普法宣传，法治观念深入人心
(一）紧扣“税收·法治·公平”主题，在京东（仙游）数字经济产业园开启第34个全国税收宣传月，与县公安局、县司法局、举办地乡镇党政领导、部分行业纳税人代表共同唱响法治公平主旋律，引导各类经营主体增强合规经营和风险防范意识，强化依法诚信纳税自觉。
(二）携手县司法局等部门走进海安橡胶集团，开展“‘蒲公英’送法•‘典’亮民企发展之路”主题普法活动。通过法治宣传、抛砖引“法”、税“惠”推送等形式，带动民法典、税法走进民营企业，为企业及员工送上“法治+合规+税‘惠’”三重礼包，助力优化法治公平的税收营商环境。
(三）将公平法治理念嵌入实体纳税人学堂，通过“PPT展示+案例讲解+互动答疑”方式，围绕合规经营、税费优惠政策等内容，将政策要点转化为“听得懂、用得上”的实操指南，推动企业合规经营、依法纳税。
2025年虽然取得了一定成效，但也存在差距和不足：一是执法规范化水平有待进一步提升。部分一线执法人员在运用“说理式执法”、规范执法程序等方面仍存在薄弱环节，执法细节需进一步打磨。二是复杂涉税争议处理能力需加强。面对新经济业态带来的新型、复杂涉税争议，部分干部的法律素养和应对能力尚有不足，运用法治思维和法治方式化解矛盾的能力有待提高。
2026年，仙游县税务局将继续以习近平法治思想为根本遵循，进一步深刻学习领会习近平法治思想的精神实质。坚持问题导向，聚焦提质增效，完善依法行政制度和工作机制，繁荣法治文化，以法治思维、法治方式解决税收工作中的突出问题。发挥“以数治税”作用，为基层执法人员提供更智能化的技术支撑。持续推进全面从严治党，深化各方监督，确保税收工作的连续性和规范性，防止权力滥用和腐败现象。奋力开创法治政府建设新局面，为服务“十五五”规划高质量开局展现更大的税务作为。
