2025年，在市局和县委县政府的坚强领导下，国家税务总局安溪县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及中央全面依法治国工作会议精神，统筹推进依法行政与税收现代化建设，为县域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢法治建设根基

（一）强化理论武装

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办学习习近平总书记来安调研重要讲话重要指示精神专题辅导讲座，到安溪县循迹奋进主题教室和红色信仰思政教育基地开展现场研学，实现法治教育常态化、制度化。

（二）践行法治为民

以宪法宣传周、税收宣传月为载体，开展“法治进企业”“税法进校园”等活动，推动法治意识深入人心。邀请相关县领导和有关部门同志，走进建筑、藤铁工艺品、退役军人、青商会、跨境电商等行业企业开展税企面对面座谈会13场，覆盖企业236家，现场回应并解决问题建议70余条。运用纳税人学堂开展专题培训3次，覆盖小微企业100余家。走进福建农林大学安溪茶学院开展“茶乡税韵 诚信纳税”活动，覆盖师生300余人。

二、健全机构职能体系，服务高质量发展大局

（一）优化税收职能配置

根据省市局模板，结合我县税收执法工作实际，综合各单位意见，修订了县局及各分局的权责清单。

（二）服务县域经济发展

落实各项税费优惠政策，加强政策适用管理，切实堵塞征管漏洞。全局上下齐心协力、加强堵漏增收，组织各项税费收入。

三、完善依法行政制度体系，提升税收治理效能

（一）夯实征管基础。推进在营未办税户核查，认真完成各项任务核查，加强在营非正常户管理，切实开展欠税清理工作，依法依规及时采取强制执行措施。

（二）深化税收征管改革

做好数电票赋额管理工作，强化定期定额户风险管理工作,抓好数电票推广。严格落实《国家税务总局关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》有关要求，针对平台内经营企业申报数据与平台内经营数据有出入的企业逐步加强纳税辅导。

四、规范行政执法行为，推进严格公正文明执法

（一）深化“三项制度”落实

要求执法人员在对清单内事项执法时必须严格按要求落实记录工作，对各项重大事项如强制执行等严格履行法制审核程序。按照有关文件要求，对相关对外文书及对外合同进行审核。认真梳理审核中涉及的文件和规定，努力做到吃深吃透。强化明晰部门公示职责，及时准确通过公示系统公示执法事项。

（二）创新执法监督机制

优化“信用＋风险”新型监管机制。保质保量完成风险应对任务，认真组织风控核查任务业务复核，加强税收风险应对质量管理。深化拓展“星税链”应用场景，构建房地产一体化管理体系，入选国家税务总局财产和行为税司编著的《“税即视”应用指南》第七章创新场景应用示例。

五、健全行政执法工作体系，筑牢风险防控屏障

开展“2025年度党委书记讲法治课”活动，对新进出台的执法责任领域的文件进行再梳理再培训，收集下发典型案例及涉及的外部门法律法规等相关文件供基层学习。

对各级督察审计工作中涉及问题，制定整改措施，分解落实责任，做到即知即改、立行立改，同时举一反三、补齐短板。

持续开展违规招商引资涉税问题专项治理，维护全国统一大市场建设。

    对执法人员无过错或存在免于追究的情形，及时进行说明，免于追责。对确认的执法过错，按规定对责任人进行责任追究。七、强化权力制约监督，推进政务公开透明

（一）深化内部监督

严格落实“六条禁令”“三个一律”等纪律要求，扎实开展7个领域的专项整治工作。通过现场警示教育、开展“六个一”家庭助廉活动，召开2025年特约监督员座谈会等形式，切实开展监督工作。

（二）拓展社会监督

召开2025年特约监督员座谈会、涉税专业服务行业警示教育会，常态化开展“党风廉政特约监督员”沟通交流等活动。持续推进办税服务厅与12366服务热线的转型升级，进一步优化新电子税务局功能，完善税费服务诉求和舆情分析办理闭环机制。

八、推进智慧税务建设，赋能法治化治理

（一）深化“以数治税”

县局被总局确定为强基工程基层直联点。进一步发挥全县税费共治领导小组职能，健全全县税费共治新机制，保障税费收入持续稳定增长。加强与县法院、自然资源部门的联系，发挥好“民事执行案件法税协作机制”“法拍e掌通”等机制平台作用。加强与县效能办、社医保部门的联系，配合做好城乡居民社保费参保扩面及征收服务工作。

（二）创新服务场景

运用“数据+规则”驱动，进一步完善智能开业、非正常户管理、欠税管理、定期定额户管理等业务场景，不断优化业务流程。持续推广应用数电票，稳步推广“乐企”应用，探索税费协同智能查询的建设。

九、加强组织领导，完善法治建设长效机制

（一）压实主体责任

成立由党委书记牵头的全面依法行政领导小组，将法治建设相关工作纳入绩效考核。切实落实党委书记讲法治课工作，推动“关键少数”示范引领。

（二）强化队伍建设

持续完善青年干部培养“四项机制”，鼓励青年干部争先创优。认真开展优秀青年干部选拔任用及交流工作。2人获评“泉州市金牌职工”，1人获评“泉州青年五四奖章”，5名干部确定为市局青年英才培养对象。

2025年，在推进税收法治建设的过程中，我局虽然取得了一些成绩和进步，但还存在一些不足，如复合型法治人才储备不足，部分税务干部法律素养和依法行政能力有待增强、执法风险意识不够等。对于以上不足，我局将认真剖析原因，切实采取有效措施，改进工作方法，将依法治税工作推向更高层次。

2026年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，坚定不移贯彻落实中央八项规定精神，进一步夯实税收法治基础，为茶乡高质量发展做出更大贡献。

国家税务总局安溪县税务局     

                            2026年3月25日