2025年，丰泽区税务局在上级党委和区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平法治思想为指导，深入学习中央全面依法治国工作会议精神，继续全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，紧扣法治政府建设核心任务，聚焦税务主责主业，全面推进严格规范公正文明执法，持续提升依法行政能力，为税收事业高质量发展筑牢法治根基。现将法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）学习贯彻习近平法治思想，政治机关建设达到新高度

始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，特别是将二十届四中全会关于“十五五”时期经济社会发展、推进国家各方面工作法治化的战略部署，以及习近平总书记对全面依法治国的最新重要指示精神，纳入党委理论学习中心组学习的核心内容，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。牢固树立垂管意识，严格落实“三个不得”纪律要求，严肃开展违规招商引资涉税问题专项治理，高质量、高效率推动上级决策部署落地落实，为高质量推进中国式现代化税务实践贡献力量。

（二）健全政府机构职能体系，税收职能发挥展现新作为

充分发挥税收职能作用，坚持依法依规组织税费收入，依托组织收入联席会议机制，稳步提升组织收入质效。紧密围绕党的二十届四中全会关于“建设现代化产业体系”“发展新质生产力”的战略要求，加强对全区重点项目、重点税源的分析研判，规范税收优惠政策，赋能企业创新、产业升级。强化政策适用管理，统一执法口径，准确把握政策执行难点、关键点及风险点。用好“项目管家”高水平人才服务团队，通过“一户一档”服务重点企业，落实事前辅导、事中监控、事后风险排查一体化管理，确保各项税费政策精准落地，为市场主体减负担、增活力、强信心。

（三）健全依法行政制度体系，税收治理基础实现新巩固

深化税收大数据应用，提升政策推送与风险提示的智能化、精细化水平，实现“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”。严格执法程序，全面落实行政执法公示、全过程记录、重大决定法制审核“三项制度”，确保权力在阳光下运行。全面深化税收共治，强化执法互助，优化信息共享，充分发挥全省首创的五方协作共管机制作用，与丰泽法院签订《法税共建合作备忘录》，在联合征缴等领域取得试点突破，联合公安等部门有力打击涉税违法行为。

（四）健全行政决策制度体系，依法决策能力获得新提升

牢固树立依法决策意识，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，健全议事决策机制，严格执行重大行政决策程序，推动集体领导与依法决策深度融合。对专业性、技术性强的决策，积极引入公职律师、法律顾问或外部专家参与论证。规范决策流程，确保议事决策全程留痕、可追溯、可问责，切实提升依法决策水平，进一步维护税务机关公信力。

（五）健全行政执法工作体系，税收执法质效实现新突破

坚持以标准化、透明化的执法程序保障公平，以有温度的执法方式促进纳税遵从。继续严格执行《华东区域税务行政处罚裁量基准》，精准适用“首违不罚”清单，防止执法畸轻畸重，确保“同案同罚”。用好用足征管法赋予的执法手段，“对纳税担保的确认”的执法手段运用实现全省零的突破。积极推行“说理式执法”，主动告知事实、依据与权利义务，保障纳税人缴费人陈述申辩、听证等权利，让执法兼具力度与温度。

（六）健全突发事件应对体系，安全发展防线得到新加强

密切关注舆情高发节点，健全涉税舆情监控和突发事件应急响应机制。落实重大事项报告制度，加强信息互通与处置联动能力，做到依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”。聚焦“高效办成一件事”，集成推出系列惠民利企举措，深化办税服务厅职能转型，推动流程再造，大幅降低进厅办理业务取号量，进一步提升电子税务局月均辅导量。同时，畅通办税服务厅投诉电话、12366、税悦工作室等纳税人缴费人表达诉求渠道，积极回应关切，持续优化税收营商环境，以主动作为防范化解涉税舆情。

（七）健全矛盾纠纷化解体系，处置税费争议取得新成效

持续擦亮“枫桥式”办税服务厅品牌，高效化解涉税争议，推动形成税务部门依法行政、纳税人依法纳税、化解矛盾纠纷用法靠法的税收法治环境。完善“税悦工作室”等多元调解平台，整合业务骨干、公职律师、注册会计师等专业力量。持续提升涉税行政复议质效，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，持续完善税费服务诉求解决机制，实现信访事项均高效处理、妥善化解，各项工作赢得纳税人缴费人高度赞誉。

（八）健全权力制约监督体系，廉洁从税生态呈现新气象

深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，重点整治“吃拿卡要”、与不良涉税中介勾连等问题。综合运用智慧监督系统、常态化开展廉洁家访等方式，做实八小时外监督。持续强化警示教育正风肃纪，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，纵深推进全面从严治党。加强廉政教育，推进七个领域专项整洽，狠抓违规吃喝、酒驾醉驾等作风问题整治，持续深化作风建设，守好廉洁从税底线。

（九）健全法治科技保障体系，科技法治融合迈出新步伐

深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，进一步拓展“非接触式”“掌上办”服务，优化征纳互动，推动实体窗口向“在线窗口”转型。打造“税悟空”智税云擎，以核心技术支撑成为市税务局2025年创新项目的重要组成部分，在全省税务系统绩效创新项目评审中荣获第一名。聚焦泉州文旅热潮，成功推进全市首家簪花行业“支付即开票”落地，有效解决簪花行业开票难、取票难问题。持续拓展“个人税信码”应用场景，以安全可控的技术手段提升税收治理智能化水平，保障纳税人缴费人信息安全。

（十）坚持党的领导决不动摇，法治建设保障获得新强化

区局党委始终坚持党对法治政府建设的绝对领导，切实履行推进法治建设领导职责，通过法定程序将党中央关于经济社会发展的重大决策部署，转化为本区域依法治税的具体规划、年度要点与考核指标，确保税收工作始终沿着正确政治方向前进。树立重法治素养和法治能力的用人导向，抓实党内法规和国家法律学习，加强公职律师培养使用，全面提升干部法治思维，加强依法治税能力建设，为高质量推进中国式现代化税务实践提供坚强组织保障。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足

一是税收执法流程规范性仍有提升空间；二是前端化解争议的能力有待增强；三是兼具深厚法律素养与税收专业知识的复合型、专家型人才储备相对不足。

三、2026年推进法治政府建设工作的主要安排

丰泽区税务局将持续深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握税收工作的政治方向和法治要求。聚焦主责主业，坚持依法组织税费收入，全面压实依法行政主体责任，持续优化执法方式，推进严格规范公正文明执法。大力加强法治专业人才培养与储备，锻造高素质税务法治队伍。通过依法全面履行税收职能，不断提升税收治理体系和治理能力现代化水平，为服务高质量发展、扎实推进中国式现代化贡献更为坚实的税务力量。

特此报告。

                    国家税务总局泉州市丰泽区税务局

                               2026年1月22日