2025年，国家税务总局漳浦县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，统筹推进依法行政、依法治税、法治服务一体建设，为漳浦税收事业高质量发展提供坚实法治保障。现将有关情况报告如下： 

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想 

　　2025年，漳浦县税务局持续强化政治引领与法治思维建设。坚持落实党委会、全面依法行政领导小组会议常态化学习机制，落实领导干部带头学法用法，推动习近平法治思想进机关、进岗位、进流程，不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、应对风险的能力，切实把学习成效转化为依法治税、建设法治税务的生动实践。 

　　二、依法全面履行税收工作职能 

　　（一）严格依法组织税费收入。严格落实组织收入原则，坚决不收“过头税费”，强化税源跟踪监控与收入动态管理，为地方经济社会发展提供坚实的财力保障。 

　　（二）严格落实税费优惠政策。持续抓好政策落实“最后一公里”，依托税收大数据，建立政策精准推送机制，深化拓展“政策找人”，确保政策红利直达快享。组建税务青年小队，上门一对一辅导，聚焦纳税人缴费人个性化问题现场开展操作流程辅导和政策疑问解答。 

　　（三）深化“项目管家”税收服务。按照“提标扩面、提质增效、提档升级”的工作要求，通过拓宽服务对象、延伸服务链条，更好地服务重点企业发展。挂钩领导通过调研走访等形式主动宣传“项目管家”服务举措，收集企业意见建议，协调解决涉税困难，积极响应涉税诉求，更好地破难题、促发展、办实事、解民忧。2025年，针对重点项目漳浦县税务局“项目管家”团队共上门走访47次，提供政策包、办税包、资源包服务累计32次。 

　　（四）提升办税服务质效。一是持续擦亮“税路通—海丝路·税收情”服务品牌，完善“线上+线下”服务矩阵，推进出口退税管理服务升级；二是率先完成办税服务厅转型升级，优化大厅资源配置，60%进厅业务实现导税台简办快办。 

　　三、提高税收制度建设质量 

　　（一）严格税收规范性文件管理。根据《税收规范性文件制定管理办法》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》的要求，严格管理税收规范性文件，2025年全县税务系统未制定规范性文件。 

　　（二）落实权力和责任清单。根据国家税务总局优化税务执法方式的工作要求，制定公布并严格执行权力和责任清单，推动权力运行规范透明、责任履行到位有效，做到有权必有责、用权受监督、有责要担当、失责必追究。 

　　四、推进依法科学民主决策 

　　漳浦县税务局全面贯彻落实《中共国家税务总局漳浦县税务局委员会工作规则》、《国家税务总局漳浦县税务局工作规则》，规范决策行为，完善决策机制，强化决策责任，在作出重大税收执法决策前，注重听取公职律师和法律顾问的意见，确保依法决策、科学决策、民主决策。 

　　五、严格规范公正文明执法 

　　（一）执法方式优化创新。严格执行税务行政处罚“首违不罚”事项清单，进一步规范税务行政处罚裁量权行使，优化税务执法方式，切实保障税务行政相对人合法权益，推进区域执法标准统一。 

　　（二）全面推行行政执法“三项制度”。定期组织行政执法“三项制度”相关文件学习，开展行政执法“三项制度”工作自查，规范执法程序，实现执法源头、过程、结果全链条规范、可回溯，持续提升执法公信力。 

　　六、健全突发事件应对体系 

　　漳浦县税务局严格执行相关工作规定，落实落细值班制度，切实规范全县税务系统突发事件的信息报告、处理、反馈工作，进一步健全突发事件应对体系。 

　　七、完善权利救济和纠纷化解机制 

　　（一）依规处理信访案件。在办理信访案件过程中，严格按照《全国税务系统依法依规处理信访事项导引图》和《全国税务系统依法分类处理信访诉求清单》的要求，依法依规解决问题，妥善化解矛盾纠纷，推进信访工作法治化。 

　　（二）规范纳税人投诉举报处理。健全纳税人投诉举报办理机制，畅通征纳互动的多元渠道，完善纳税服务投诉受理、办理、反馈、分析和改进的良性工作机制，切实保障纳税人权益。 

　　（三）按规定开展行政复议应诉工作。在办税服务大厅、执法信息公示平台等全面告知行政复议救济事项，畅通行政复议渠道，全面贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，做好行政复议、行政诉讼工作。 

　　八、强化权力制约与监督 

　　（一）加强内部监督控制。完善内控机制与内控监督平台应用，聚焦执法风险点，开展税收执法风险动态跟踪防控，通过数据分析系统开展税收执法风险和行政管理风险疑点核查处理。 

　　（二）严格落实执法责任制。成立执法责任制工作领导小组，对失职失责精准科学问责，激励干部担当作为，切实强化税务执法监督。 

　　（三）全面推进政务公开。立足实际，全面梳理公开事项，细化公开内容，及时准确公开政策文件，做到应公开尽公开，以公开促规范、以透明提公信。 

　　九、推进智慧税务创新落实 

　　漳浦县税务局坚持以纳税人缴费人为中心，积极推动办税服务厅转型升级，着力优化“前中后”职能区域布局，有效提升线上线下办税缴费体验。一是优前台，线下服务提速升级。推行“线上为主、自助为辅、简事快办、窗口支撑”的分流模式，导税咨询台成为办税服务厅的“指挥中枢”，串联起自助办税区、综合业务区、税悦工作室、简事快办区四大区域，解决了纳税人排队长、耗时久的难题。二是强中台，线上服务指尖快享。积极打造“线上税悦工作室”，结合个性化办税场景分类提供“在线办理、智能应答、人工互动”等服务，建立收件、办理跨地协同联动工作机制，实现线厅联动、问办协同。转型升级以来，咨询热线来电量接通率达99%，征纳互动成功率达95%，并成功受理84件“跨区域办”业务。三是精后台，智控分析强化支撑。通过监控分析窗口、征纳互动、12366热线咨询等服务渠道收集到的“大数据”，建立“为民办实事”诉求台账，收集并解决税费诉求84条，整理汇总形成涵盖68条热点问答的指引手册并推送至“前台”“中台”，助力办税服务厅工作人员“一次解答、广泛应用”，大大降低了同类问题重复出现的频次与投诉率。 

　　十、增强全社会税收法治观念 

　　（一）普法宣传创新出圈。依托全国税收普法教育示范基地开展税宣活动，聚焦“税收·法治·公平”，发布纳税信用等级“7连A”企业名单，组织部分行业协会代表签署“合规经营·诚信纳税”倡议书，强化信用激励与合规引导，以法治公平营商环境护航民营企业行稳致远。举办“宪法宣传周”普法活动，以提线木偶演绎法治故事、设置税法盲盒问答、税图拼拼乐、纳税缴费信用快问快答、宪法学习充电站等互动区，打造沉浸式学法场景，实现非遗赋能、趣味互动、以案释法的融合传播。 

　　（二）完善纳税信用建设。开展诚信纳税主题宣传与信用修复，推进失信联合惩戒，进一步鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识，积极构建以信用为基础的新型税收监管机制。2025年，共有28户纳税人申请纳税信用修复，其中受理并发布结果20户，8户不予受理。 

　　一年来，漳浦县税务局税收法治建设取得了一定成效，但仍然存在一定的不足。比如个别基层单位执法规范化、精细化需进一步加强；壮大税收法治专业人才队伍方面有待进一步提升。 

　　2026年，漳浦县税务局将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想，认真落实中央全面依法治国工作会议精神，以更高标准、更实举措深入推进法治税务建设，为服务地方经济高质量发展贡献更多税务力量。 

　　国家税务总局漳浦县税务局     

　　2026年1月27日