一、采购预算

招标服务一览表

注：

1、供应商可按合同包报价，对合同包所有品目号内容报价时必须完整。评定

与成交以合同包为单位。

2、供应商应以包括服务所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：货物

制造、包装、运输、装卸、验收（配合验收）、税金、保险、安装、调试、保修等一切费用。

3、供应商必须保证采购货物为生产厂家的正规合格产品，并按正规销售渠

道供货。

4、交付时间：按照合同签订的时间

5、交付地点：福建省福安市

6、支付方式：于每月15号前向成交人以银行转账方式支付上个月相关的食堂劳务外包服务费用。成交人须提供增值税普通发票。

7、是否收取履约保证金：否。

二、 招标内容及要求

（一）、项目概况

主要承接采购人食堂的人员劳务服务，主要是为国家税务总局福安市税务局干部职工提供日常一日三餐的伙食服务保障，负责食堂的日常服务管理，包括一日三餐菜肴的搭配与制作、厨房设施维护保养、食堂人事管理、就餐环境卫生的保障等。

（二）、服务内容及要求

1、服务范围

负责早、午、晚的膳食供应。采购人有权要求成交人服务人员在有特殊情况（如节假日临时接待）临时到位，成交人必须配合采购人完成服务工作。

2、工作任务

主要是拟定饭菜制作、食谱安排和食堂相关场地、设备、设施卫生清理及食堂管理工作中的相关任务。具体由厨师长提前一周开好菜单和数量，然后由采购单位统一安排购买(费用由采购单位支付)，采购单位管理人员和厨师长共同验收。每天菜品保留样品48小时以上，以防食物中毒等情况发生时备查。

3、相关费用

  （1）饭菜供应分类：凭刷卡进餐。

  （2）食堂菜单品种须多样化；菜品定价由成交人和采购人共同确定。

   ①早餐需提供：馒头、菜包、肉包、油饼、油条、粉干、面条、西式面点等、稀饭(3种)、早菜6种。

   ②午餐：提供不少于六荤六素二汤二主食，供员工自由选择。

   ③晚餐：提供不少于四荤四素一汤二主食，供员工自由选择。

  （3）膳食供应时间：早餐：7:30至8:15

                     午餐：11:45至13:00 

                     晚餐：17:30至19:00 （夏令时间相应顺延）

注：若采购人有需要变更就餐时间，成交人应及时配合，并准时开餐，做到饭热菜香。

4、委托服务工作要求

4.1、严格遵守国家、省、市的法律法规，为采购人提供专业、规范、安全、高质量的服务。

4.2、采购人有权对成交人的服务质量进行百分制考核，由食堂监督管理部门定期对成交人的服务水准、菜肴质量、菜量、卫生清洁等进行考核和测评，每月综合考评分必须达70分以上（含70分），不足70分者，则每降低1分，扣罚服务费的1%，以此类推；若连续两次综合考评分达不到60分，采购人将有权单方终止合同。另外，合同签订后前三个月为试用期，试用期内进行月考核制度（百分制），月考核综合得分不足60分者,采购人将有权单方终止合同。前三个月用餐人数和每月的营业额的平均值做为第四个月正式考评标准，日营业额为2500元。投标供应商在投标文件中需要对此条款出具专项承诺，否则视为无效投标。

4.3、采购人有权要求成交人满足餐饮菜肴制作要求，满足营销接待菜肴的特定要求。采购人因要求成交人服务人员在有特殊情况（如节假日临时加餐产生的其他服务费用，结算）临时到位，具体事项由采购人和成交人在签订合同时协商确定。

4.4、采购人现有的设备，完好的移交给成交人使用，成交人服务期满后仍要完好的移交给采购人，如有损坏照价赔偿。

4.5、采购人指定专人对日常服务事务进行监督和指导，成交人应大力配合并执行。

4.6、成交人不得将本项目整体或部分责任及利益对外转让或发包。

4.7、出现以下情况，成交人须承担责任：

(1)不注意节约能源和各种原材料。

(2)不爱惜食堂设备、设施，非正常损坏，照价赔偿。

(3)食堂炊事用具损坏或丢失未及时告知。

(4)未预先告知每周菜谱；未按照公布的种类标准提供伙食。

(5)不遵守食堂各项规章制度，责任未落实到个人。

(6)随意带出食堂炊事用具、物品、食品的。

(7)违反食品卫生管理规定，发生安全、治安、消防、综合治理等事故。

(8)因加工过失或违反食品卫生法规等成交人原因，发生食物中毒事件。

(9)特殊情况外，造成饭菜供应不足、误餐或停餐。

(10)不能保证临时加餐和代办伙食。

(11)采购人屡次提出改进饭菜质量、服务水平、更换不适应业务要求的人员，成交人不予理睬。

(12)成交人出现承接经营不善，管理混乱问题。

发生(1)至(12)以上情况，成交人应尽快调查落实整改，把处理结果告知采购人；成交人若不积极配合，采购人视情节轻重，给予适当的经济处罚；成交人造成采购人损失的，应给予赔偿；严重违约的，采购人有权终止承包合同，履约保证金不予退还；触犯法律的，上报法院或仲裁机关处理，追究成交人相应的责任。具体量化考核详见附件一，附件二，附件三。

(13)满意度测评结果综合考评分(每月度一次)低于70分。

4.8、采购人因临时加餐等产生的其他服务费用，费用结算事项由采购人和成交人在签订合同时协商确定。

5、人员管理要求

5.1、成交人在招聘人员时，应严格把关，选派作风正派、责任心强的工作人员。所有人员必须品德良好，无违法犯罪记录、身体健康。并将员工身份证复印件送采购人机关服务中心备案。

5.2、人员要求：

5.2.1、成交人应确保配备人员不低于：厨师长（兼项目经理）1人，厨师3人，丁板1人，服务员6人，共11人。若投标供应商提供的人员配置方案低于磋商文件要求，则视为无效投标。

5.2.2、厨师长须具备三年及以上从事餐饮业服务经验，年龄不超过50周岁。持有三级及以上中式烹饪厨师证。

5.2.3、厨师应持有四级及以上中式烹饪厨师证。

5.2.4、所有工作人员必须经过体检合格，持有健康证，所有人必须持证上岗。（所有服务人员入场时还须提供证书相关复印件）。

5.2.5、人员更换须经得采购人同意（采购单位不提供员工住宿）。

5.2.6、采购人可随时核对成交人派驻的管理及服务人员，采购人若查实人员缺少，责令成交人限期整改，并扣当期所缺人员对应标准的劳务费用。

5.5.7、采购人有权对成交人提供的服务质量进行检查与监督，服务未达到服务标准或要求的，有权要求成交人对不称职的服务人员进行调换。

5.5.8、成交人有义务配合采购人做好各项安全预案演练。

5.5.9、参照《中华人民共和国劳动法》及本项目采购人属地政府的相关用工规定进行用工，工资不低于本项目采购人属地的最低工资标准。（如遇采购人属地政府调整最低工资标准，则参照新最低工资标准执行，费用由本项目成交人自行解决）。

5.5.10、成交人负责给工作人员统一缴交基本社保等“五险”，相关缴交事项及责任，由成交人自行负责。

5.5.11、为保证服务质量，成交人应按相关规定对其提供的服务人员进行日常管理，包括但不限于以下方面。

5.5.12、成交人的用工要符合国家相关规定，成交人必须与服务人员签订劳动合同，并定期组织厨房及服务人员进行健康体检。

5.5.13、成交人与其为采购人提供服务的工作人员发生任何的经济、法律纠纷和人身损害赔偿等，均由成交人自行承担责任。

5.5.14、成交人应对合同谈判及履行过程中知悉的采购人信息进行保密，未经采购人书面同意，不得向任何第三方泄露，但法律法规另有规定的除外。成交人应对其工作人员做好教育宣传工作，如因供应商工作人员泄露采购人信息，给采购人造成名誉或经济损失的，由成交人承担全部责任。

6、其他要求和说明

6.1、成交人负责厨房的全面管理和运作，但不包括原料的采购、保管，原料采购由采购人根据成交人开列的原料单进行采购与保管。成交人必须了解市场行情，协助做好当日进货验货工作。若食材质量不符合要求的，成交人有权拒收。

6.2、必须遵守国家和地方有关环境和食品卫生标准，严禁供应腐烂变质的食品，保持菜肴的新鲜和卫生。

6.3、必须按照采购人的工作人员开餐时间保证其工作日一日三餐，做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。

6.4、成交人派遣的从业人员应严格按照食堂从业人员的管理要求，上岗前必须通过劳动部门指定卫生医院(或防疫站)的体检，并持合格有效的健康证上岗。上岗期间，进入工作区域必须按照规定着工作服（工作服由成交人提供）、戴口罩、帽子和手套，做到穿戴整洁、待人文明、服务热情。

6.5、成交人派驻工作人员必须严格遵守采购人规章制度，自觉服从采购人管理，并接受业务主管部门及管理人员的监督和指导。

6.6、严格按食堂操作规程及卫生管理制度实施要求，保持厨房和就餐环境的环境卫生，具体做到后厨区域每日餐前对厨房设备、用具、工作台和地板进行冲洗，用餐餐具餐前进行消毒一次；用餐区域每日对地板进行拖地一次、餐桌餐前擦拭一遍；每周对整个食堂环境(包括吊顶、窗户、墙角等卫生死角)进行一次大扫除，每周对冻库、鲜库进行一次清理、整理。

6.7、成交人应合理使用采购人提供的厨房设备及其配套设施，不得擅自占用或改变功能。做好厨具设备、食品和原料等各类物资的管理与控制，不得私自带出使用，厉行节约水电等成本，防止浪费。

6.8、严格遵守厨具、炊具、炉具、电器及附属设备操作规程，易燃易爆物品严格按规定放置，搞好工作人员消防安全防范，杜绝意外事故发生。

6.9、成交人不准对外营业，不准转包。

6.10、采购人供应成交人派遣人员的伙食，标准参照采购人食堂的员工。

6.11、签订合同后5天内，所有服务人员应全部入场交接工作并提供服务，确因人员临时变动而短期缺编，缺编数不可超过2人，缺编人员应在3天内补齐，且缺编期间必须安排相应人员负责缺编人员的岗位职责；缺编超过3天不能补齐，按缺编人员岗位、缺编数量、缺编时间和日工资等情况进行计算，从食堂劳务外包费中扣减，由此给采购人造成的其他损失，完全由成交人承担所有损失费用。

6.12、由于本项目属于食堂服务项目，考虑到项目的特殊性，成交人在服务期内接到采购人反应食品安全或服务质量问题通知后，企业负责人应第一时间前往采购人单位进行沟通和协调。

7、合同签订形式：

本项目食堂劳务外包年限为一年，采用合同一年一签的形式。一年期满后，根据考核情况确定是否续签合同。项目考核情况达不到要求的，采购人有权单方终止合同，责令退出。本合同终止时，成交人必须向采购人移交其管理范围内的全部财产。

8、违约责任

8.1、成交人不能完成质量指标的要求或合同履行期间出现属成交人责任的火灾、食品中毒等重大事故，应承担相应法律责任和经济赔偿责任。

8.2、成交人负责餐饮接待服务不符合质量要求的，采购人有权根据本合同违约责任条款要求供应商承担违约责任，违约金从应支付给供应商的服务费中扣除。

 8.3、若成交人服务人员在提供服务过程中，未按规定切实履行岗位职责，造成采购人员工或他人人身伤害和经济损失的由成交人负责承担所有赔偿责任。

8.4、对于成交人违反本项目约定的行为，采购人有权要求成交人整改，成交人整改不力或造成采购人实际损失的，采购人有权单方面终止合同并要求成交人赔偿损失，对未提供服务的已付费用供应商应予退还，对未提供服务的未付费用不再支付。

8.5、采购人提出更换服务人员或者因其他原因造成供应商服务人员安排不符采购人要求的，供应商应在15个工作日内补充合格的服务人员，否则扣除相应岗位工资并支付违约金。

附件一

食堂工作绩效考核表（食堂管理人员使用）

考核月份：XXXX年XXXX月份（或季度）

注：以上五类25项，每项4分，总计100分，出现未达标行为、违规行为则相应扣减。食堂管理员每个考核周期进行不定期的四次检查，每次检查后将分数填写在“考评得分”处，每个考核周期终了将本期考评表交到食堂管理部门。

食堂管理员签字：                                         日期：                                                                                           厨房负责人签字：                                         日期：

附件二

食堂服务质量测评表（就餐人员用）

测评月份（或时期）：XXXX年XX月-XX月

附件三

食堂工作满意度综合考评表

考评时间段：XXXX年X月-X月

说明：1、食堂管理人员考评部分，以每月4次考评平均得分（取数考评表1），再乘以50%；

      2、就餐人员测评部分，以分档测评得票率（取数考评表2）与固定系数的加权数，乘以50分；

      3、当期食堂工作综合考评得分，为以上两个部分实际得分的合计数。