坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，贯彻习近平法治思想，围绕法治宣传教育工作确定的目标任务，落实我局机关各单位普法责任，形成各司其职、齐抓共管的普法工作机制，推进依法治税。

二、主要目标和基本原则

（一）主要目标

按照依法治理、依法执政、依法行政要求，落实机关工作人员普法主体责任，向管理对象、执法对象、服务对象以及广大人民群众普及法律知识、弘扬法治精神、培育法治文化，推动形成全民守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。

（二）基本原则

1．坚持执法管理和普法宣传相结合。根据工作职能，将普法宣传教育渗透到执法、管理、服务全过程，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律、法规、规章知识，让参与的当事人、相关人和人民群众感受到直观的法治教育，以严格执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。

2.坚持日常宣传和集中宣传相结合。在日常广泛开展法治宣传的同时，结合特殊时段和节点，开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传教育活动，切实增强法治宣传教育的实效性。

3.坚持法治宣传教育与法治实践相结合。把履行职能、文明管理、严格执法、热情服务的过程变成生动有效的普法实践活动，在每一个行政过程、每一次执法活动中，结合实际开展形式多样的普法教育活动，不断提高管理对象、执法对象、服务对象的守法用法意识。

4.坚持从实际出发、注重实效。立足工作实际，结合工作特点，创新普法理念、工作机制和方式方法，突出普法的针对性，切实提高普法实效。

三、普法内容及主题活动

（一）深入学习宣传习近平法治思想。宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和精神内涵，宣传党中央关于全面依法治国的重要部署。学习宣传省、市、县相关决策，深入开展法治创建活动。（责任单位：法制股，配合单位：办公室、机关党委（党建工作股）。）

（二）突出学习宣传宪法。弘扬宪法意识，树立宪法权威。充分利用“12·4”国家宪法日等时间节点，集中组织开展以宪法为主题的宣传活动和法律服务活动。（责任单位：法制股，配合单位：办公室。）

（三）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传党内法规。突出学习宣传《中国共产党章程》，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等各项党内法规，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者。（责任单位：机关党委（党建工作股）。）

（四）深入学习宣传《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）。深入学习宣传习近平总书记关于《民法典》的重要指示精神，坚持将《民法典》学习宣传作为重点工作。解释好《民法典》关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好《民法典》关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求。结合民风民俗因地制宜开展贴近群众生活的《民法典》知识宣传，让《民法典》走到群众身边、走进群众心里。（责任单位：法制股，配合单位：办公室。）

（五）深入开展以 “税法”为普法重点的法律法规、政策的学习。深入学习宣传《中华人民共和国税收征收管理法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《个人所得税法》、《环境保护税法》等法律法规，进一步提高税务人员依法行政能力和依法办事水平。按照“谁执法、谁普法”要求，涉及本股室的相关法律法规、标准规范，由相关股室负责普法。（牵头单位：法制股，责任单位：各相关股室。）

（六）围绕热点难点问题向社会开展普法。针对税务工作中群众关心的热点难点问题，加强对广大纳税人进行税收政策和法律法规、规范性文件的宣讲，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，让纳税人在解决问题中学习法律知识，树立法治观念。利用门户网、微信平台等，对新出台的政策法规，进行积极有效的法律解读，普及税收相关法律法规知识。（责任单位：各相关股室。）

（七）广泛开展以案释法和警示教育。结合税收检查、专项督查、专项整治等实践活动，广泛开展以案释法和警示教育，使税收执法过程成为向纳税人弘扬法治精神的过程，让纳税人从执法过程中感受到法律的公平正义。（牵头单位：法制股，责任单位：各相关股室。）

（八）扎实开展第八个五年法治宣传教育主题活动。认真组织开展“八五”普法活动，精心设计载体，不断推进“八五”普法向面上拓展。

1.抓好“税收宣传月”等法治宣传教育活动。充分利用电视、报纸、杂志、网络等媒体，刊发专题文章、播放公益广告、发放宣传资料等形式，广泛开展法制宣传教育。重点结合 “税收宣传月”、“纳税人满意度走访”和“12·4”国家宪法日等时间节点，突出重点行业领域特点，开展税收普法工作。（责任单位：办公室，协办单位：各相关股室。）

2.坚持党委中心组学法和机关干部学法用法制度。把法律知识纳入日常学习计划，组织开展法律知识培训，通过组织专题讲座、专题培训、学法培训考试等方式进一步普及各项税收法律法规。（牵头单位：法制股，责任单位：办公室、机关党委（党建工作股）、人教股。）

3.开展“法护成长”普法专项活动，宣传税法进校园。结合“税收宣传月”、“六一”节等组织开展“税法进校园”等活动，并采取制作宣传展板，编制、发放知识手册等，广泛宣传税收法律法规，提高广大公民的税收意识，营造税收法治氛围。（牵头单位：办公室，责任单位：各相关股室。）

4.加强乡村普法，开展税法进乡村活动。结合县委、县政府“文化三下乡”活动，通过采取制作宣传展板，编制、发放知识手册等，开展税收法律宣传。（责任单位：办公室。）

5.开展税法进社区活动。依托社区，深入宣传税收法律法规和基本常识，提高广大群众的纳税意识。（牵头单位：办公室，责任单位：法制股、机关党委（党建工作股）。）

四、具体要求

（一）加强组织领导。进一步健全完善普法依法治理领导体制和工作机制，把法治宣传教育内容纳入目标管理体系内容，推进普法工作的全面实施。

（二）严格落实各项学习制度。根据普法工作要求，每年中心组普法学习不少于2次。全体干部职工要切实落实网络学法，按时参加学法用法考试。

（三）认真做好普法工作总结和信息报送工作。各股室要做好普法工作总结，及时报送普法工作相关信息，办公室要积极向县政府法治宣传教育主管部门报送信息。

                                                                                         国家税务总局霞浦县税务局

                                                                 2022年4月7日