宁德市税务局全面推进政务公开工作措施_ 政府信息公开规定

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宁德市税务局全面推进政务公开工作措施

发布时间：2018-07-31 11:19字体显示：大中小阅读：{{pvCount}} 次

宁德市税务局全面推进政务公开工作措施
序号	项目	工作任务	工作措施
1	推进税务行政权力公开	进一步推进权力清单和责任清单公开	按照简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能要求，全面梳理税务部门权责清单，清理规范权责事项，优化职权运行流程，明确标准规范，做好各地税务机关权责清单之间的衔接。按要求公开市局和市县两级地税部门行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，强化税务行政权力监督制约。
2		公开取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项	全面公开税务行政许可目录，及时公开取消、下放以及变更实施机关的税务行政许可事项清单、中介服务事项清单。涉税行政许可事项应发布办事指南，列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、注意事项等内容。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，税务机关应当通过办税服务大厅或门户网站等渠道，及时向社会公布行政许可事项受理、进展、结果等信息。
3		推进重大税收决策预公开和执行信息公开	涉及纳税人切身利益、需要社会广泛知晓的重要税收改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前应向社会公布决策草案、决策依据。畅通纳税人和社会公众参与渠道，通过列席会议、听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取各方面意见，以适当方式公布意见收集和采纳情况，搭建税企互动平台，让纳税人和社会公众更大程度参与税收改革和政策措施的制定、执行和监督。建立健全重大税收决策跟踪反馈和评估制度，注重运用第三方评估、专业机构鉴定、社情民意调查等多种方式，科学评价政策落实效果。
4	推进税收征管执法公开	推进征管改革措施公开。	强化对理顺征管职责划分、创新纳税服务机制、转变征收管理方式、深度参与国际合作、构建税收共治格局等改革任务的解读，及时回应社会关切，正确引导社会预期，最大限度凝聚共识，为税收改革发展营造良好环境。
5		推进税收数据信息公开。	积极参与政府数据统一开放平台建设，制定税收数据开放目录，优先推动民生保障、公共服务和市场监管等领域的税收数据向社会有序开放。定期公示双定户定额，便于社会各界了解、监督。全面建立纳税人信用记录，将纳税人的信用记录纳入统一的信用信息共享交换平台，依法向社会公开，充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用。
6		推进税收执法信息公开。	推行税收执法公示制度，按照突出重点、依法有序、准确便民的原则，主动公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等，规范行政裁量，促进税收执法公平公正。
7		依法公开随机抽查事项公开	向社会公布税务稽查随机抽查的依据、主体、内容、方式等事项清单，及时公布抽查结果和查处情，自觉接受社会监督。
8		推进企业严重违法失信公开	向社会公布重大税收违法行为及实施联合惩戒情况。
9	推动纳税服务公开	推进“互联网+税务”	加快推进“互联网＋税务”行动计划，推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。
10		加强网站建设	将税务网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。充分发挥新媒体的主动推送功能，扩大发布信息的受众面和到达率，开展在线服务，增强用户体验和影响力。加强政府网站数据库建设，完善查询功能，提升公开信息集中度，强化与新闻网站、商业网站的联动。
11		推进纳税人权利义务公开	广泛宣传税收法律、法规明确的纳税人权利和义务，帮助纳税人及时、准确地完成办税事宜，促进征纳合作。及时公布和更新涉及纳税人权益的事项，方便纳税人查询。公开税务行政听证、复议和赔偿的税务机关名称以及申请程序、时限和相关资料等，便于纳税人寻求税收法律救济。公布纳税人投诉举报电话，畅通纳税人监督渠道。
12		推进重大服务举措公开	重点对“便民办税春风行动”、纳税服务规范等重大服务举措进行广泛宣传和深入解读，公开纳税服务事项统一办理标准，深化推进办税便利化改革，最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人，不断提高纳税服务水平。
13		推进办事公开	全面公开办税服务事项，编制发布办税指南，简化优化办税流程，推行办税事项“二维码”一次性告知措施，推进涉税信息公开，方便纳税人查询缴税信息。加快推进电子税务局建设，大力推进网上办税，推动纳税服务向多元化延伸。完善12366纳税服务平台，全面提供能听、能问、能看、能查、能约、能办的“六能”型服务。
14	推进税收政策法规内容和结果公开	推动减税降费信息公开。	加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度。充分发挥新媒体的主动推送功能，提高政策知晓度和传播率。
15		加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度	主动公开税务机关履职相关的法律、法规、规章、规范性文件、税收发展战略、发展规划、工作目标及完成情况。及时公开深化改革、经济发展、民生改善的税收政策措施。对公开的重大政策要分专题梳理汇总，通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布。
16		积极做好税收政策执行落实情况公开	各级税务机关要主动公开重大决策、重要政策的贯彻落实情况。重点做好政府工作报告、政府决定事项以及税收发展规划、发展目标、改革任务、民生举措等落实情况和结果的公开。要推进政策执行公开，明确实施步骤、责任分工、监督方式，根据工作进展情况及时公布阶段成果和后续举措，听取纳税人及社会公众意见，持续加强和改进税收工作，强化政策落实。对政策落实过程中不作为、慢作为、乱作为问责情况也要向社会公开，切实增强政策执行力。
17		加强对规范性文件公开的审查	积极做好规范性文件清理结果的公开，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。
18	加强税收政策解读回应	及时发布重要政策的解读	出台重要政策，牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。认真落实税收政策和解读稿同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求，依法依规、及时准确发布权威信息，全面深入介绍税收政策背景、主要内容、落实措施及工作进展。
19		各地区各部门主要负责人主动参与政策解读工作	对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，各地区各部门主要负责人应通过新闻发布会、接受访谈、发表文章的方式带头宣讲政策，传递权威信息。各级政府、与宏观经济与民生关系密切的市直部门主要负责人，年内解读重要政策措施不少于1次。
20		加强专家库建设	为专家学者了解政策信息提供便利，更好发挥专家解读政策的利用。
21		注重运用各级各类新闻媒体及时全面准确解读政策	针对不同社会群体，采取不同传播策略，要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用。
22		认真研判处置所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点问题	及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。
23		做好重大突发事件处置	遇到重大突发事件，负责处置的地方和部门是信息发布第一责任人，主要负责人要当好“第一新闻发言人”，快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。
24		统筹运用媒体做好发布工作	要善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。
25		及时报道政策解读	重要信息、重大决策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐相关专家学者接受访谈等方式做好发布解读工作。可通过举行新闻发布会、吹风会，组织记者专访、集体采访，发布新闻稿，开展在线访谈，电话、传真和电子邮件答复记者问询等形式，进行信息发布和政策解读。鼓励运用官方网站和政务微博、政务微信、政务客户端等新媒体开展相关工作。善于运用数字化、图表图解、音频、视频等方式，深入浅出、通俗易懂地发布信息和解读政策。
26		畅通媒体采访渠道	创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。
27	推进自身建设情况公开	推进机构职能信息公开	各级税务机关要在门户网站主动公开机关机构设置、法定职责、办公场所、法定代表人、负责人和内设机构主要负责人基本信息，以及本机关政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间和联系方式等机构职能和人员信息。
28		推进扶贫工作信息公开安排等信息公开力度	围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目。公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫转型行动和专项工程信息及落实情况。
29		推进就业信息公开	及时做好人员招录信息的发布工作，扩大就业信息服务的受众面。
30	提高政务公开能力	推进政府信息主动公开基本目录建设	进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。各级税务机关要强化组织领导，明确职责流程，充实人员力量，健全政务公开制度。探索推行政务公开运转规范，包括政务公开工作场所建设标准、政府信息依申请公开答复范本、网站信息发布标准要求等。
31		严格执行保密审查制度	进一步完善各单位政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。
32		增进与公众互动交流	加强地税部门对外公开电话管理，开展在线反谈、局领导接待日等活动
33		加强政府信息查阅场所工作	及时将主动公开信息送交档案馆、图书馆工作，要按照规范化要求做好政府信息送交工作。
34		轮训政务公开工作人员	各级税务机关要把政务公开纳入公务员培训科目，加强对税务干部特别是领导干部的培训，增强公开意识，提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。要围绕3年内对政务公开工作人员轮训一遍的要求，制定业务培训计划，精心安排培训科目和内容，分级分层组织实施。支持政务公开工作人员接受相关继续教育，培养政务公开方面的专门人才。政务公开工作人员要准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推进政务公开工作的能力和水平。
35		强化组织和监督	制定具体工作措施，并在网站公开，及时向市政府办公厅报告落实政务公开工作情况。年内，要把政务公开工作纳入绩效管理，加大分值权重。借助第三方，对政务公开的质量和效果进行评估和监督。每年至少对20%以上的下级税务机关进行检查，发现问题及时督促整改。对政务公开工作业绩突出的单位或个人，按照有关规定予以表彰；对政务公开工作落实不到位的，予以通报批评，情节较为严重的，依法依规追究责任。
36		加强领导	各级地税机关要明确一名负责同志分管政务公开工作，列入工作分工并对外公布；主要负责同志年内至少要听取一次政务公开工作汇报，研究部署推进工作。

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