一、2024年法治税务建设工作情况

（一）深入学习习近平法治思想

一是县局党委坚持依法行政理念，以“第一议题”、党委理论中心组学习、党委书记讲法治课”等形式，带头学习以习近平同志为核心的党中央提出的一系列全面依法治国新思想，2024年，县局领导干部集中学法39次。二是建立党委示范学、支部清单学、青年联动学、团员交流学、党员自主学“五学”学习机制，促进税务干部深刻领会习近平法治思想的核心要义，法治意识和依法决策能力进一步提升。

（二）依法履行税收工作职能

一是坚持依法依规征收税费，统筹做好组织收入和减税降费工作。二是推进“放管服”改革，全面落实证明事项告知承诺制。三是营造良好税收营商环境，连续11年开展“便民办税春风行动”和“春雨润苗专项行动”，切实提升纳税人、缴费人获得感。

（三）提高税务治理建设质量

一是切实加强税务规范性文件的管理，制定过程中严格遵守各项程序性要求，广泛展开调查研究，全方面听取各方意见建议，不断提升税务规范性文件合法性审核、合规性评估和权益性审核等工作水平。二是积极落实行政规范性文件动态清理工作机制，把日常清理和定期清理结合起来，将税收法定原则落到实处。

（四）推进依法科学民主决策

全面落实“三重一大”制度，对重大决策事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用坚持必须通过党委会议集体讨论作出决定，2024年，县局按照各项程序严格依法开展相关会议18次。深入推进公职律师制度，对于情况复杂、政策适用不明确的重大涉税案件，事前征询公职律师意见。充分发挥法律顾问的作用，组织税务师、专业人士对重大决策事项进行论证，行政决策科学性、公信力和执行力不断提升。

（五）严格规范公正文明执法

一是推行“三项制度”。实现执法信息公示及时准确、执法全过程记录完整、重大执法决定审核全覆盖。二是严格按照标准开展处罚，实施“首违不罚”清单制度，对符合条件的免予处罚。三是严格落实“谁执法谁普法”责任制，组织青年税务干部加入“蒲公英”普法志愿者队伍，开展多样化法治宣传活动。

（六）依法预防处置重大突发事件

一是在应对突发事件时，始终运用法治思维和法治方式去应对，尤其要做到在工作任务越是关键、情况越是紧急时，越要坚定不移推进依法行政。二是优化突发事件应对制度，全面完善针对突发事件的应急预案，强化突发事件监测预警、信息报告、应急响应等机制建设。三是借处置重大突发事件的契机，推动法治税务建设迈向新高度。特别是针对办税大厅工作人员，应常态化组织常态化日常演练，切实提高应对突发事件的能力。

（七）完善权力救济和纠纷化解   

一是基于“税悦工作室”设立“税费争议咨询调解中心”，深化拓展新时代“枫桥经验”在税费服务领域的实践运用，预防和化解税务行政纠纷，探索“现场受理+跟踪反馈+限时回复”的矛盾调节模式，达到防调结合、定分止争的良好效果。二是建立健全行政复议、诉讼机制，把推进依法行政同加强税务工作紧密结合。

（八）强化权力制约和监督  

一是强化督察内审部门监督职责，围绕重点工作，持续监督管理。2024年，核查华东区共建督审指标、行政处罚指标、多缴税金指标，对发现的问题逐一整改并总结提升。二是严格执行执法责任制。依托内部控制监督平台监督疑点指标，核实推送内部风险疑点数据，落实日常考核过错确认和执法过错责任追究办法。

（九）健全法治税务科技保障体系

坚持税务治理信息化与法治化深度融合，平稳推进数电票上线，有效降低办税缴费成本。持续推进第三方信息共享，从财政局、市场监督管理局、自然资源局等七个单位取得第三方数据并对数据加工分析。夯实“以数治税”支撑体系，推进加油站数据管理云平台上线，推动“数字土地”税费联合监管项目。

（十）加强党对法治税务建设的全面领导

一是县局主要负责人认真履行第一责任人职责。由主要负责人统筹组织、亲自部署全局的依法治税工作，不定期召开法治工作专题会，及时研究解决法治建设中遇到的实际问题。二是加强税收法治工作队伍建设。通过“集中学习+模拟测验+骨干答疑+脱产复习”，组织新入职税务干部参加执法考试，有效充实执法队伍。结合县局“5380”人才培养计划，开展青年夜校活动，强化涉税法律人才梯队建设。

二、2024年法治税务建设工作不足

2024年，县局在法治税务建设方面取得了一定的成效，全局税务干部税收法治水平不断提升，但仍存在一些不足之处，主要表现在：一是税收法治宣传的时效性和精准性有待提升，二是税收执法质量还需进一步提升，三是税务执法监督力度有待优化。

三、2025年法治税务建设工作思路

2025年，县局将继续深耕主责主业，按照总局、省局、市局党委以及县委县政府的部署，扎实完成各项工作任务，统筹推进法治建设工作。

（一）加大税收普法力度

制定年度普法计划，明确普法重点内容和对象，在宪法宣传周、民法典宣传月、税收宣传月等重要时点，积极与县宣传部、法院、司法局等部门联合开展多样化法治宣传活动。通过组织专题讲座、搭建普法阵地、走进临街商铺等形式深入宣传，延伸税收普法宣传的覆盖面。

（二）提升税收治理效能

坚持用党的创新理论指导税务实践，不断优化税收执法方式，强化任务扎口管理，完善风险监管机制，推动税费协同共治。优化税费服务举措，从纳税人缴费人视角出发，践行诉源治理和争议前端化解，推动“被动处理”向“源头化解”转变。

（三）锻造税务法治队伍

定期开展税务相关法律知识的培训课程，围绕行政处罚、破产执行等方面开展业务培训，利用学习兴税平台开展常态化练兵，提升税务干部执法的法治意识和专业素养。进一步发挥公职律师的专业力量，构建税费执法争议分类分级调节机制，推动涉税矛盾纠纷更快解决。

 国家税务总局光泽县税务局

                                                       2025年2月19日