一、2025年法治政府主要工作

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

2025年国家税务总局顺昌县税务局认真学习领会习近平法治思想，结合党委理论学习中心组、青年理论学习小组、三会一课、主题党日活动等形式集体学法，引导税务干部准确把握税收法治的实践要求与时代内涵，锤炼运用法治手段规范执法行为、落实税费政策、防范执法风险、优化营商环境、化解涉税争议的专业本领，主动把法治实践成果转化为提升征管质效、服务高质量发展的具体举措，推动税收治理法治化、规范化水平稳步提升。

（二）依法全面履行税收工作职能

1.严格依法组织税费收入。将法治理念贯穿于收入工作全过程，依法依规组织收入，坚持“税费皆重”，坚决杜绝收过头税费，通过压实责任、细化分工、强化税源监控与动态管理，促进组织收入提质增效。

2.精准落实落细税费优惠政策。扛牢压实税费优惠政策落实主责，通过纳税人云课堂、征纳互动、走进企业宣讲等方式，打出精准推送、定制辅导、快速兑现等组合拳，同时，开展青税学堂加强干部对于税费优惠政策的理解，更好地辅导纳税人缴费人，助力税费优惠政策高效落地、见行见效。

3.持续优化营商环境。积极推广“非接触式”办税，实现网上办、掌上办，提高办税效率。持续做优“税悦工作室”服务品牌，实现纳税人缴费人疑难问题“一次解决、全程无忧”，杜绝多头跑、反复跑。开展“便民春风行动”“春雨润苗专项行动”，打通税费服务“最后一公里”，以高效便捷的服务优化税收营商环境，切实提升纳税人缴费人的满意度与获得感。

（三）推进法治税务制度建设

严格落实国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》，强化税收规范性文件的合法性、合规性审查和备案制度；健全规范性文件清理长效机制，结合实际定时定期开展清理工作。

（四）坚持依法科学民主决策

健全依法决策机制，完善“三重一大”事项集体决策制度，坚持重大决策集体研究决定，注重发挥集体智慧，实现科学决策、民主决策、依法决策。保障法治审核力量，外聘法律顾问，在疑难法律问题和行政复议上充分听取法律意见，为法治税务建设提供保障。

（五）严格规范公正文明执法

1.全面推行行政执法“三项制度”。坚持执法信息全公开，保障知情权和监督权；坚持执法全程留痕可回溯，确保规范透明；坚持重大决定先审核，未审核不作出决定，筑牢法治税务根基。

2.严格落实“首违不罚”事项清单。明确适用情形，对符合条件的免于处罚，充分发挥“首违不罚”积极作用，彰显柔性监管温度，提高市场主体遵从度，营造良好的税收营商环境。

3.坚持落实“谁执法谁普法”普法责任制。对内强化干部法治培训，提升普法能力；对外结合税收宣传月、便民办税春风行动、中小企业服务月等活动开展税法宣传，形成全社会知法懂法守法的良好氛围，夯实法治税务建设根基。

（六）依法预防处置重大突发事件

运用法治思维和法治方式处置突发事件。严格遵守《全国税务系统值班工作规范》，落实24小时应急值守制度；建立健全突发事件应急工作机制，制定突发事件应急预案，及时、有效、有序处置各类突发事件；定期开展应急演练和培训，提高税务人员处置能力。

（七）完善社会矛盾纠纷化解机制

1.强化跨部门协同联办机制。立足税收工作实际，携手财政、市监等部门搭建“问题快反直联点”，针对辖区重点税源企业、规限上企业、重点项目提供涉税“三专”服务，即专人对接、专员服务、专项管理，高效回应民营企业涉税争议问题。

2.深化税企互动交流模式。以“网格化”走访为抓手，精准对接企业需求、升级税费服务，借助5个基层分局的“非常满意”税企交流群，打造全天候线上交流平台，进一步拓宽税企交流渠道。

3.充分发挥“税悦工作室”作用。组建业务骨干与专家团队，践行新时代“枫桥经验”，面对涉税费争议，耐心听取纳税人缴费人诉求，精准捕捉问题根源，及时化解涉税费争议，切实保障征纳双方合法权益，提升纳税人缴费人满意度。

（八）强化行政权力制约监督

1.健全权力制约机制。结合层级督察审计、经济责任审计、专项督察等工作，以问题为靶心建立闭环整改机制。同时严格执行执法责任制，依托内控监督平台对疑点指标开展常态化监控，将日常考核过错确认和执法过错责任追究办法落地落细，压实税收执法岗位责任。

2.自觉接受外部监督。对外主动公开公示信息，通过办税服务厅显示屏、公告栏主动公开办税信息、宣传税费政策；同步健全信访举报机制，落实违法行政行为举报登记制度，扎实推进信息对外公示与监督渠道建设。

（九）健全法治税务建设科技保障体系

聚焦智慧税务建设双维度发力。服务端持续深化办税缴费“网上办”“掌上办”，全面推广“非接触式”办税服务，利用征纳互动线上受理业务、响应诉求，优化办税体验；体系端依托全电发票与新电子税务局，运用大数据实现税费服务与征管的数字化升级。

（十）加强党对法治税务建设的全面领导

1.扛牢法治税务建设主体责任。县局主要负责人认真履行第一责任人职责，牵头部署全局法治建设工作，锚定“依法治税”核心，以法治赋能税收治理现代化。

2.加强法治队伍建设。开办青税学堂，进行税法知识培训，提升干部业务能力；推行法律顾问制度与公职律师制度，县局现已配备法律顾问1名、公职律师3名，为税务决策、执法等工作提供专业法律支撑，防范涉税法律风险。

二、存在的不足

一是干部法治素养存在短板。部分干部存在“重业务轻法治”倾向，应对涉税争议，运用法治方式化解矛盾的能力不足，法治学习主动性不强。二是普法宣传效能有待提高。普法精准度和覆盖面不足，普法内容连贯性不足，较为碎片化。

三、2026年法治政府建设主要工作思路  

（一）以习近平法治思想为指引，强化法治税务建设能力

深入学习贯彻习近平法治思想，精准把握其核心要义与实践要求。立足税收执法工作实际，结合案例研讨、专题研学等形式，推动理论学习与政策执行、涉税争议化解等具体实践深度融合。通过常态化学习与实践结合，夯实法治思维根基。

（二）强化干部法治素养培育

构建“集中培训+自主研学”学习体系，将习近平法治思想、税收征管法等内容纳入干部培训课程。搭建常态化交流平台，定期组织法治学习分享会、案例研讨会，鼓励干部结合执法实际分享心得感悟、交流疑难问题，促进互学互鉴、共同提升。

（三）加大普法力度

针对小微企业、个体工商户、涉农主体等不同群体开展定制化普法活动，联合分局管理员、乡镇网格员、社区工作人员提前推送相关宣传活动，精准触达目标人群，提高参与度；梳理税收政策脉络，按“基础政策-进阶解读-实操案例”逻辑搭建普法内容体系，让纳税人更好的理解政策。