一、2024年度法治税务建设开展情况

（一）贯彻习近平法治思想，实现法治建设全面突破      

县局党委深入学习《习近平法治思想学习纲要》，认真学习贯彻习近平法治思想，认真落实市、县全面推进依法行政工作领导小组的安排部署和工作要求，自觉服从拥护地方法治领导，扎实推进《纲要》落实和法治税务建设，2024年共落实“第一议题 ”制度53次，开展党委理论学习中心组集中学习研讨12次。

（二）健全税务机构职能体系，推动更好发挥税务作用

1.依法依规组织税费收入。2024年，县局始终坚持依法依规组织税费收入，坚决不收“过头税”，深入实施税费征管“强基工程”，实现中国式现代化税务实践与税收法治建设高质量同步推进。

2.加快建设服务型税务。打造“五个一”办税大厅纳税服务新矩阵，实现导税咨询台“问办一体”，对10余项高频业务开展“简事快办”。

3.深化“放管服”改革。纵深推进“放管服”改革，全面落实证明事项告知承诺制。

4.持续优化营商环境。我局秉持“纳税人至上”的服务理念，持续优化服务举措，实现纳税人满意度100%，真正将“法治是最好的营商环境”落到实处。

（三）建立依法行政制度体系，推进税务治理法治化

建立健全行政规范性文件动态清理工作机制，根据《税务规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号公布，第50号、第53号修改）第四十三条规定及总、省、市三级相关工作安排，2024年牵头组织落实县局税务规范性文件清理工作2次，与当地司法部门对接2次。

（四）健全行政决策制度体系，提升行政决策公信力

主要负责人牢固树立依法决策意识，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，2024年针对重大行政决策进行上会集体讨论30余次，实现了所有重大行政决策必经会议讨论，确保决策内容符合法律法规规定。

（五）健全行政执法工作体系，确保税务执法规范化

1.全面推行行政执法“三项制度”。一是全面推行行政执法公示制度。二是全面推行执法全过程记录制度。配备执法记录仪6台，建设约谈（询问室）1间，实现税务执法全留痕和可回溯。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。

2.统筹税务行政执法人员资格管理。一是统一行政执法案卷、文书基本标准，提高执法案卷、文书规范化水平。二是完善行政执法文书送达制度。

3.创新税务行政执法方式。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛运用说服教育、指导约谈等方式，2024年税收专家服务宣传获得省级以上媒体报道8篇，位居全市第一。

（六）完善突发事件应对体系，提升突发事件应对能力    

1.严格落实《全国税务系统值班工作规范》。严格实行领导干部24小时带班和工作人员24小时应急值守制度。

2.建立重大事项报告联络员制度。确保重大事项及时上报，2024年累计政务值班提醒3次，防汛提醒2次。

（七）践行新时代“枫桥经验”，不断促进社会公平正义  

1.探索构建“1+2+3”税费争议处置新模式。加强与不动产登记中心、人社、医保等部门信息共享，深化多元共治。

2.打造“线上+线下”税费争议处置新平台。线上依托远程帮办、征纳互动平台，线下依托“税悦工作室”“18个问答式”挂牌宣传栏，回应纳税人关切。2024年累计化解税费矛盾争议34起，以实际行动践行新时代“枫桥经验”。

（八）健全权力制约监督，确保行政权力阳光下运行             

1.对外主动公示。依托办税服务厅显示屏、公告栏主动公开办税信息，宣传税收政策；通过内部网站、内部通知栏等方式主动公开任免、选拔、奖惩等人事信息，全面主动落实政务公开。

2.对内加强监督。全面落实行政执法责任，严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。

（九）健全科技保障体系，全面建设数字法治税务      

1.加快推进信息化平台建设。2024年，税企联系群辅导业务办理1300余次；依托“税e办”累计为847户次纳税人缴费人提供远程帮办；利用电信通讯系统、AI“智能外呼”进行税费政策宣传1029户次。

2.加快推进政务数据有序共享。通过与人社、医保数据共享，优化一厅联办“新服务”；与住建部门协同共治，做好土地转让环节相关工作。

（十）全面加强党的领导，实现法治建设一体推进

1.履行推进法治政府建设主体职责。我局主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，2024年讲授专题法治课《提升依法治税水平 推进法治税务建设》。

2.持续夯实法治人才队伍建设。将法治教育作为新入职税务干部的《入职第一课》，持续加强对税务执法人员培训培养，夯实法治基础，打造执法标杆。

二、2024年度法治税务建设工作不足

由于我局执法队伍年龄结构断层较大，个别税务干部运用法治思维、法治方式去推动工作、化解矛盾、应对风险的能力还需进一步加强。执法队伍建设要正视问题和不足之处，着重从以下几方面发力：一是进一步加强队伍建设。针对2025年1月1日开始施行的《华东区域税务行政处罚裁量基准》，邀请优秀的一线执法人员进行实务讲解，以此提升税务干部执法水平。二是进一步构建严管体系。切实加强纪检专责监督与税收法制部门的协同联动，一体防治税收风险、执法风险、廉政风险，持续营造税务系统风清气正的良好环境。

三、2025年推进法治税务建设思路

（一）聚焦主体责任，依法治税履职

县局“一把手”切实履行法治建设第一责任人职责，定期组织召开专题会议，研究部署推进法治税务建设阶段性重点工作，充分发挥全面依法行政领导小组核心作用，全力推进法治税务建设深入开展。

（二）聚焦公正规范，执法提质增效

持续运行县局税务执法人员季度考核机制，将法治素养和依法履职情况作为考核的重要内容，结合内控监督平台提升内控质效，严格落实税收执法责任制，全方位锻造高素质税务执法队伍。           

                                            国家税务总局松溪县税务局

                                                 2025年2月26日