一、2024年法治政府建设主要工作

（一）深入贯彻习近平法治思想

坚持领导干部带头学法。县局党委领导深入研讨、带头宣讲，积极参与地方法治实践活动的同时提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，充分发挥“关键少数”示范带头作用，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。

（二）依法全面履行税收职能

依法做好组织收入主责主业，持续优化税收营商环境。强化组织收入责任意识，坚持“依法征税，应收尽收”组织收入原则，落实“清陈欠、限新欠、防死欠”管理机制的同时加强破产企业税费追缴。

（三）依法完善税收制度建设

1.严格做好规范性文件清理工作。以《税务规范性文件制定管理办法》为指引，健全和落实日常清理和集中清理机制，严格做到有备必审、定期复审、有错必改，保证文件的规范性、合法性和有效性。2024年，现存有效税收规范性文件1份。

2.全力推进税务放管服。深化拓展“税收特派员”服务、持续推进“新办纳税人蓝骑兵专项服务”行动、进一步优化“办不成事受理服务”工作机制。

（四）持续推进依法科学民主决策

完善行政决策执行机制，重大决策均依照调查研究、拟定方案、听取意见、论证评估、合法性审查、集体决策、结果公示等程序严格执行并充分发挥公职律师及法律顾问的审核把关作用。2024年，全局共3名公职律师，1个法律顾问团队。

（五）严格规范公正文明执法

1.持续推进全面行政执法“三项制度”。根据“三项制度”工作方案及工作任务清单强化责任落实，结合政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作密切部门协作。2024年，开展重大执法决定法制审核 1项。

2.严格落实税务行政处罚裁量基准和“首违不罚”清单制度。切实遵循处罚法定、公平公正公开、过罚相当等原则开展税务行政处罚，体现法律刚性的同时展现执法的柔性。

3.充分发挥司法协作作用。建立内外部门联合协作机制，加强“税务+检察”及“税务+法院”联动配合，同时加强法律顾问和公职律师队伍建设和管理，全面推进公正司法、税收法治工作。

（六）健全突发事件应对体系

加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、调查评估等机制建设，针对不同类型突发事件制定应急预案和开展培训教育，建立应急物资储备制度。2024年，局内设立物资储备室1间，未发生紧急重大事件。

（七）完善权力救济和纠纷化解机制

立足税收工作实际，聚焦纳税缴费问题，以实质化解纠纷为导向，通过“法律顾问+公职律师”内外联动进一步完善税费争议调解及税务行政复议等税收争议化解体制机制，加大两者间的实践锻炼和统筹使用力度，切实维护行政相对人合法权益。2024年，全局无行政复议、诉讼案件。

（八）强化行政权力制约监督

落实执法信息网上录入、执法结果网上查询及执法活动网上监督，不断提升执法信息透明化，通过宣传普法支持和鼓励公民及时向税务部门提供违法行为相关线索，自觉接受外部监督，有效提升税收征管的针对性和效率。

（九）推进智慧税务创新落实

持续贯彻落实《意见》，稳步推进全国统一规范的新电子税务局建设,大力宣传推广引导“网上办税费”和“自助办税费”，优化增值税发票审批服务，进一步扩大“非接触式”办税缴费服务范围，推动发票办理、申报纳税等各环节“全程网办”。2024年，推广数电票6232户。

（十）加强党对法治税务的全面领导

1.坚持党对依法行政工作的全面领导。县局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人工作职责，充分发挥县局党委领导核心作用，各分管局领导按照职责分工具体抓落实,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓的全面依法行政领导机制，坚持法治税务建设工作与税收工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

2.重视青年干部知识培养。开办“政青春爱学习”青年课堂，举办综合素质提升培训班，狠抓执法资格考试学习规范化和制度化建设，积极创造学习条件和学习环境，让青年干部进一步学政治、学理论、学业务。2024年，新入职公务员执法资格考试通过率100%，新扩充三师人员1名。

二、2024年法治税务建设存在的不足

（一）普法宣传方式有待丰富。目前普法宣传主要还是依靠上门宣传、派发传单等传统方式，对新媒体等新兴信息技术的宣传运用还不够。

（二）队伍法治建设有待强化。部分干部职工对法治建设的认识及重视程度不够，对进行法律宣传的积极性不高，运用法治思维思考问题、解决问题的能力有待进一步提高。

（三）税收执法风险仍需防范。如税费种认定、代开发票等税收业务上存在核实风险，易产生潜在的复议诉讼问题，税务干部对于税收政策的学习有待加强，同时各业务股室协调配合的力度还有提升空间。

三、2025年法治税务建设的工作思路

2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建为统领，以组织收入为中心，以加强执法管理服务和队伍建设为着力点，主动作为、自我加压、补短板、转作风、抓提升，进一步筑牢税收法治基础，优化税务执法方式，发挥法治支撑保障职能。

（一）多管齐下推进法治宣传

加强税收普法宣传教育，加强办税服务厅、门户网站、官方微信等主阵地建设，利用“税收宣传月”加强税收法治宣传，探索创新法治宣传方式方法，着力抓好税收法治文化建设。

（二）持续加强干部队伍建设

加强对县局干部队伍的理想信念教育和法治意识培养，将习近平法治思想贯穿精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治全过程，不断提升干部队伍的法治思维和执法能力。

（三）营造良好税收法治环境

始终将税收法定贯穿于组织收入全过程，不折不扣落实好党中央、国务院各项税收政策，纵深推进行政执法全过程监督，全面规范行政权力运行，以程序正义保障实体公正，进一步提高执法风险防范能力。

                     国家税务总局政和县税务局 

2025年2月25日