本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《福建省人民政府办公厅关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（闽政办网传〔2018〕41号）有关规定要求编制。全文包括：概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分。本报告中所列数据的统计时限为2018年7月5日至12月31日。本报告通过国家税务总局南平市税务局对外网站(网址：http://www.fj-n-tax.gov.cn/npsswj/zfxxgkzl/zfxxgkndbg/）对外公开。

如对本报告有疑问，可与国家税务总局南平市税务局政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：福建省南平市滨江路197号国家税务总局南平市税务局办公室；邮编：353000；联系电话：0599-8637903）。

一、概述

2018年，国家税务总局南平市税务局全面贯彻国家税务总局办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知要求，认真落实《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）工作部署，结合实际情况，制定南平市税务局政府信息公开目录、指南、依申请公开工作规程、保密审查办法等，要求各部门严格执行。主要工作情况如下：

（一）2018年政府信息公开工作基本情况

一是加强组织领导。国税地税机构合并后，根据人事变动重新完善政府信息公开领导小组工作制度，形成由主要领导研究部署政府信息公开工作、办公室牵头负责综合协调、相关部门按要求严格落实的工作机制，，确保政府信息公开（政务公开）工作不脱节、不放松。

二是强化监督考核。实行定期检查与不定期抽查相结合，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。同时，将信息公开、政策解读、回应关切等政务公开工作纳入绩效考评。

三是严格落实规定。严格落实信息发布审核、信息公开保密审查等规定，严格遵循“先审批、后发布”“谁发布、谁负责”的原则，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查，加强公开信息的政治把关、涉密把关和舆情把关。进一步健全依申请公开工作机制，加强依申请公开答复的合法性审核，依法依规做好答复工作。

（二）2018年政务公开工作部署和落实情况

一是认真开展税收政策解读和发布工作。完善税收政策文件解读机制，实行税收政策和解读稿同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”，对拟出台的重要政策，要求牵头起草部门将文件和解读方案一并报批。2018年，国家税务总局南平市税务局通过对外网站发布重要税收政策解读34条。

二是推进机构改革信息公开。在推进国税地税征管体制改革信息公开任务中，我局运用实体办税厅宣传、新媒体推送、主流媒体广泛宣传、纳税人学堂培训等方式，多渠道大力宣讲机构改革新政策，提高纳税人政策知晓度；通过问卷调查、在线访谈、深入走访等形式密切跟踪广大纳税人对国税地税征管体制改革的舆情反应，及时回应社会各界关心的问题。根据机构改革进程，及时在网站公布新的机构设置、法定职责、办公场所、内设机构主要负责人等基本信息，及时公布本机关政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间和联系方式等机构职能和人员信息，提高税收工作的透明度，促进依法行政。

三是加强办税服务公开。主动公开“放管服”改革、优化税收营商环境等重大服务举措；广泛宣传国税地税征管体制改革过程中的重要税务事项，通过网站、微信公众号等平台及时公布最新的办税服务厅信息、最新办税政策法规，帮助纳税人及时、准确地完成办税事宜，进一步促进征纳关系和谐。加强对外门户网站的留言办理、纳税咨询、网上办税等互动功能，及时开展互动。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年度共主动公开政府信息95条,其中：机构职能信息12条，政策、规范性文件信息39条，领导简介信息12条、政府采购信息10条、人事信息22条。2018年以来累计主动公开数量为95条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

公开信息按照国家税务总局福建省税务局要求设置，主要包括机构职责、领导简介、税收政策法规、政府采购、人事管理事项、计划规划、办税指南等方面内容。

（三）信息公开的形式

1.对外网站。我局网站栏目框架设立政府信息公开专栏。

2.公共查阅点。每月向市档案局和市图书馆报送我局须公开的政府信息，供公众集中查阅。

3.当面受理点。受理点为国家税务总局南平市税务局办公室；办公时间：工作日；联系电话：0599-8637903。

（四）回应社会关切情况

完善建立了局长信箱、纳税咨询、税收违法行为检举等咨询检举信箱。2018年，共办理咨询信件21件；其中：局长信箱2件，纳税咨询13件，税收违法行为检举6件。

三、政府信息依申请公开情况

2018年未收到依申请政府信息公开。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，未收到本机关政府信息公开行为引发的行政复议和行政诉讼申请，未收到针对本机关政府信息公开的举报和投诉。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年，我局政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题需要在今后的工作中改进。一是政府信息公开人才还比较缺乏，部分工作人员政府信息公开工作意识和能力还需进一步提升；二是政务信息公开的内容还不够丰富。

2019年，我局将进一步加强政府信息公开工作，进一步丰富公开形式，加强网站信息发布审核管理，深入推进重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，提升政务信息公开实效性。

六、需要说明的其它事项及附表