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高效办成纳税人可感可及的“一件事”

发布时间:2024年08月21日16时18分

来源: 中国税务报

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  党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“促进政务服务标准化、规范化、便利化”“健全‘高效办成一件事’重点事项清单管理机制和常态化推进机制”。

  高效办成一件事,聚焦企业和群众在生产、经营、生活等方面“一件事”,不仅要“办成”,还要过程“高效”。今年以来,各地税务部门积极发挥职能作用,创新服务内容、拓展服务半径,提升“一件事”办事效率,提高纳税人缴费人满意度。

  21个重点任务事项中8个涉税

  高效办成一件事,顶层设计一直在不断完善。

  2024年1月,国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》指出,推进线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”,推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办。

  同时,聚焦企业和群众办事的急难愁盼,《指导意见》提出了“高效办成一件事”第一批13个重点事项,其中有5件重点事项涉及税务部门——

  企业信息变更“一件事”中,税控设备变更发行;

  信用修复“一件事”中,企业信用修复;

  企业上市合法合规信息核查“一件事”中,企业合法纳税情况无违法违规信息核查;

  企业破产信息核查“一件事”中,企业社会保险参保缴费记录核查、企业人员医保缴存信息核查、纳税缴费情况信息核查;

  企业注销登记“一件事”中,税务注销。

  7月,国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》,提出新一批8个重点事项,其中有3个事项涉及税务部门——

  企业迁移登记“一件事”中,企业税务迁出申请;

  企业数据填报“一件事”中,年度财务报表等信息填报;

  住房公积金个人住房贷款购房“一件事”中,房地产交易税费申报。

  在两批发布的21个重点事项清单中,涉税事项有8件。这些涉税任务,不仅是企业群众的“愿望”清单,也是税务部门的责任清单。

  数据画像 信用修复“快”

  信用是企业无形资产。在《指导意见》中,信用修复“一件事”提出了行政处罚信息修复、严重失信主体名单信息修复等内容。纳税信用等级是社会信用体系的重要组成部分,2024年度税务部门开展的“便民办税春风行动”中,其中一项便是优化纳税缴费信用评价,提升A级纳税人的容错空间等。

  “多亏税务部门及时提醒,让我们保住了纳税信用B级身份,否则企业后续招投标、开具发票、享受优惠政策等都会受到影响。”提起前段时间的纳税信用修复经历,廊坊市鑫都建筑工程有限公司负责人付万军感到很庆幸。

  8月初,廊坊市税务部门在统计辖区内企业纳税信用评价结果时,发现鑫都建筑指标异常,信用级别被评为了D级。查看原因,显示扣款失败,缴纳税款超期。识别到该风险后,税务部门立即派出专员对企业进行“点对点”纳税信用指标异常提醒。同时迅速查找扣款失败原因、提请运维平台协助解决系统问题。

  “操作失误,导致系统扣款未成功。”付万军告诉记者,接到税务部门督促提醒后,公司迅速补缴税款,修复纳税信用。

  今年3月,河北省上线全省统一的信用修复系统,推进“信用修复高效办成一件事”改革。国家税务总局河北省税务局以现有的系统为基础,综合运用大数据开展统筹分析,为企业纳税信用状况“精准画像”,以修复提醒指标为切入点,帮助纳税人实现纳税信用风险的及时阻断、快速修复。

  河北省税务局纳税服务处处长蒋家庆介绍,税务部门按月提取并比对分析系统内纳税人登记、申报、发票等业务数据,将纳税人即将发生的失信风险和已经触发的失信指标进行分类归集,并根据失信指标建立事前预警型模板,形成事前预警提醒指标。此外,税务部门还建立事后修复型模板,以纳税信用高频修复指标为基础,分类统计纳税人清册,形成事后修复提醒指标。

  数据显示,2024年1月—7月,河北税务系统累计为纳税人精准推送纳税信用预警和修复指标56.18万条,帮助20多万户纳税人及时修复了纳税信用。

  大数据“画像”,让企业纳税信用状况更加“具象”。各类经营主体也从纳税信用的“保值”“增值”中,感受到营商环境的不断优化。

  “远程窗口” 异地办税“易”

  8月16日上午,新疆铁门关税务局税务干部接到楼兰饭庄负责人买吾拉尼·阿木克的咨询电话:“前段时间我们发票开错了,客人无法使用,要求重开,怎么办?”

  楼兰饭庄位于新疆生产建设兵团第二师三十八团,距离铁门关市800余公里,往返要两三天时间。为尽快解决纳税人的开票问题,铁门关税务局立即联系距离楼兰饭庄最近的且末县税务局,申请通过“协同管”的方式,为纳税人提供政策辅导,并协助开具发票。

  当天,且末县税务局干部携带相关政策文件前往楼兰饭庄,为纳税人现场讲解政策,辅导纳税人通过电子税务局开具发票。

  针对新疆地广人稀、企业分散的情况,今年3月以来,新疆税务局在“便民办税春风行动”中,探索推进“全疆通管”试点工作,4个多月以来,“全疆通管”业务共开展2500余户次,累计减少税源管理服务时间100余个工作日。

  “再也不用跑到几百公里外办税了,有啥事可以随时随地咨询。”买吾拉尼·阿木克开心地说。

  数字时代,“高效办成一件事”离不开数字赋能。

  今年以来,税务部门构建了“远程虚拟窗口”,纳税人缴费人可以在全国范围内办理跨区域税费业务。数据显示,“远程虚拟窗口”自3月底京津冀地区试点、5月底实现全面扩围以来,全国税务部门已办理超过10万笔跨区域税费业务。

  “真方便!不用再跑回龙山了。”王先生说。王先生是湖南省龙山县一家企业的财务负责人,正在来凤县出差,网上办理异地业务时遇到难题,听说可以跨区域办税,于是就近到来凤县的办税服务厅试一试。

  核实王先生身份并弄清楚申报失败原因后,税务干部带着王先生来到征纳互动运营中心,点开“远程办税窗口”,视频连线龙山县税务局征纳互动运营中心坐席人员。在两地税务部门的协同联动下,王先生只花了十几分钟就完成了申报。

  目前,湖北税务部门已累计打造跨区域涉税事项报验、注销组织临时登记、跨区迁移等业务场景292个,办理跨区域涉税业务6414笔。

  从“多次跑”到“最多跑一次”,从“不见面”到“一网通办”,再到“高效办成一件事”,一项项制度设计,推动政务服务一步步迭代升级,以民生“小切口”撬动政务服务能力提升。“高效办成一件事”,涉及纳税人缴费人利益的桩桩事、件件事,从“一次可办”到逐步实现易办、好办、高效办,在包括税务部门在内的政府部门努力下,久久为功、步步为营,“营”造更好的营商环境、干事氛围。

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