答复类别：A类

陈文水委员：

　　你提出的《政策促进金融助力企业发展》（2023047号）已收悉，现将办理情况函复如下：

　　一、创新网络平台，搭建融资“快车道”

　　2018年，莆田市在全省税务系统率先试点开发网上“税企银联动平台”，在过去成功实践的基础上，进一步利用“互联网+”技术，构建网上联动平台，以开放的金融超市形态，实现了银税互动“线下”到“线上”的突破，实现贷款的网上申请、审批、授信、放贷“一站式”管理。目前，莆田税务部门依托福建省税务局银税互动平台与12家商业银行开展小微企业税贷合作，征信互动形成常态化、长效化运作模式。银行可以更加有效地获取贷款客户需求信息并借助税收数据为企业信用“画像”，打破银企之间的信息壁垒，从而降低对传统抵押物的依赖，在化解信贷

　　风险的基础上，拓展信贷业务。企业可以登录福建省税务局首页银税互动栏目或福建省电子税务局首页公众服务——特色业务——银税互动栏目，根据界面提示了解或根据需要申请相关银税互动金融产品，获取无抵押纯信用贷款，进一步节约贷款成本，缓解可抵押资产少、银行融资难特别是首贷难的困境，为纾解企业融资困境打造“新引擎”，推动形成“以税促信、以信换贷、以贷扶微”的良好局面。

　　二、税信银惠企合作，打造服务新模式

　　2021年，莆田市税务局、中国出口信用保险有限公司莆田办事处和中国建设银行股份有限公司莆田分行共同发起“莆田市税信银惠企合作”项目，为全市外贸出口企业提供了“税务+信保+金融扶持”的服务新模式。在全省范围内税务、信保、建行三家单位首次共同携手，推出集“出口分类等级互认参评、资信服务信息共享、小微企业免费领取保单、出口金融信贷支持、服务“一带一路”走出去企业、共同开展宣传培训”等六项惠企措施于一体的合作项目，在银税互动基础上再次提升了企业实体纳税信用证书的含金量，强化了出口退税信用评价结果的社会化应用，对全面贯彻落实增强金融服务实体经济能力、打通金融活水流向小微企业“最后一公里”具有重要意义。

　　三、扩围受惠群体，注入发展强心剂

　　当前，税务部门的纳税信用等级分为五级，即A、B、M、C、D级。经过连续多年的升级、优化和扩围，“银税互动”受惠企业范围从纳税信用A级逐步扩大至A级、B级、M级企业。据测算，扩围后我市满足“银税互动”信贷产品申请条件的企业户数约7万户，受惠覆盖面达86%。同时，税务部门针对未造成严重影响的纳税信用失信行为积极开展信用修复辅导，帮助主动纠错且符合条件的纳税人实现纳税信用提档升级，擦亮企业“税收名片”。准入门槛的降低进一步拓宽了融资渠道，优惠政策的普惠效能获得充分释放，实现“重点扶持”向“普惠金融”转变，助力畅通经济运行和市场循环。

　　自2015年“银税互动”正式启动以来，截至2023年3月底，全市已累计发放信用贷款总额110.61亿元，惠及企业5519户；其中2023年1-3月份，全市已累计发放信用贷款总额2.86亿元，惠及企业313户。“税信银惠企合作”已为莆田458家出口企业办理支持出口金融信贷507笔，金额3.16亿元。通过省政府数据汇聚平台向莆惠金服提供23类数据、26张表项，累计提供可查数据超过千万条，为莆惠金服平台税贷产品推广提供有力支持。

　　下一步，税务部门将进一步拓展“银税互动”，加快企业融资速度，推动实体经济发展。依托莆惠金服平台，充分发挥部门职能作用，更大程度地推进银行业金融机构应用纳税信用级别评价、税收缴纳等数据创新信贷产品，优化产品结构，通过纳税信用积累申请办理信用贷款，解决中小微实体企业融资缺乏抵押物问题，鼓励和支持商业银行持续推出放贷速度更快、利率更优、额度更高的创新产品，持续搭建好“增信”渠道，持续深化扩展税收共治格局。

　　领导署名：陈占考

　　联 系 人：苏 婧

　　联系电话：0594-2612116

　　国家税务总局莆田市税务局

　　2023年6月1日