2024年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，持续提升干部法治素养，全面夯实法治税务基础，为高质量推进中国式现代化税务实践提供坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2024年法治税务建设工作情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，提升思想站位

紧紧围绕全面依法治国战略布局，深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。落实学法制度，将《习近平法治思想学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等作为县局党委理论学习重要内容，推动学法制度化、规范化。

（二）依法履行税收工作职能

1.依法依规稳步开展组织收入工作。树牢“税费皆重”理念，聚焦本地产业税收工作，加强目标分解落实，做好收入形势研判，深化部门沟通协作，强化税源跟踪监控上，推动组织收入工作提质增效。

2.落实减税降费，优化税收营商环境。坚持稳中求进工作总基调，认真落实党中央、国务院关于延续、优化、完善的税费优惠政策，开展政策宣传4030户次，累计为各类经营主体减轻税费负担和增加现金流2.17亿元。

3.持续深化征管改革，精诚共治促发展。强化组织保障，深化“5C+5R”征管质量评价体系应用。强化税源管理，做好税费种认定清理、两部门状态差异户清理等工作。加强欠税管理，夯实欠税数据，完成4期欠税公告，涉及442户次纳税人。

（三）着力提高制度建设质量

强化税务规范性文件的合法性、合规性审查和备案，健全完善税务规范性文件清理长效机制，加强与地方政府部门沟通，组织开展规范性文件清理3次。

（四）持续推进依法科学民主决策

1.健全依法决策机制。结合税收工作实际，把具有重大影响的事项纳入重大决策范围，不断完善重大行政决策程序，注重发挥集体智慧，坚持重大决策集中讨论决定，充分听取各方面的意见和建议，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

2.加强合法性审查。建立税务机关内部重大执法决定合法性审查机制，组建以公职律师为主体、专业律师参与的法律顾问团队，为重大税收执法决策等工作提供支持，促进依法决策、科学决策、民主决策，为法治税务建设保驾护航。

（五）健全执法工作体系

1.严格规范税收执法。落实行政执法“三项制度”，强化税收执法全过程留痕和可回溯管理，动态更新行政执法事项公示，依托内部控制监督平台动态监控税收执法实施，提升执法规范性、统一性，“项目管家”税收服务工作精准服务重点项目，释放政策红利2256.38万元。

2. 加强税务行政裁量权监督。严格落实《福建省税务行政处罚裁量权基准》及“首违不罚”事项清单，综合分类考虑，坚持罚当其责，规范行政处罚权。梳理行政程序，明确岗责流程，确保公正公平、税务处罚事实清楚、适用依据正确。

（六）加强重大突发事件预防处置

严格落实上级局关于突发事件应对工作等相关规定，建立健全突发事件应对体系，定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件的先期处置和快速反应能力，完善公共舆情应对机制，提高应急预防、处置和指挥水平。

（七）完善权利救济和纠纷化解机制

1.健全纠纷预防化解机制。加强纠纷预防、化解机制建设。健全纳税人权益保护机制和协商沟通等机制，引导和支持纳税人理性表达诉求，累计受理12366系统转办工单213件，均按时保质保量完成。

2.依法依规做好行政复议应诉工作。畅通税收法律救济渠道，完善纳税人争议解决协调机制,发挥行政复议化解税收争议的主渠道作用，从源头上预防、化解行政争议，实现诉源治理，维护征纳双方合法权益。2024年上级受理涉及我局行政复议6件，其中5件维持原行政行为，1件申请人撤回。

（八）推进政务公开

1.打造一体化综合监督体系。运用“月督导·季巡查”工作制度完善日常监督格局，全年开展“月督导”9次、“季巡查”4次，检查工作39项，发现问题23条，开展结果运用10条。

2.加强内控机制建设。通过内部控制监督平台，定期筛查执法过错风险点，及时对过错和风险进行识别、应对、核查、整改和追究。2024年人工过错录入过错数2条，批评教育2人次。

3.配合开展2024年督察审计和巡察工作。配合上级局做好税收执法督察审计和巡察工作，建立问题责任清单和整改台账，督促各相关单位对标对表逐户整改，实现巡察整改闭环管理，对巡察整改方案、整改进度和整改质量开展监督检查3次，配合开展提醒谈话、批评教育、通报批评。

4.建立健全政务公开工作机制，推进政务信息公开。明确组织领导架构、职能职责和工作运行机制，建立健全信息发布审查机制、保密审查机制等工作管理机制。对涉及纳税人权利义务、便民办税服务举措等内容的文件均通过办税服务厅显示屏、公告栏等渠道进行信息公开，2024年度政府信息公开73条。

（九）完善法治税务建设科技保障

强化科技兴税，强化“智慧税务·自助云厅”建设，试行“税费帮代办”等机制做法，优化电子专票和全电发票“网格化”服务模式，2024年共提供增值税数电票网格化服务1.03万户次。

（十）完善依法行政领导体制机制

1.加强依法行政领导体制机制建设。调整充实全面依法行政工作领导小组，完善议事规则，统筹推进全面依法行政工作。按季度召开依法行政工作领导小组会议，统筹推进依法治税。

2.建立科学的学习决策机制。县局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥县局党委领导核心作用，始终把法治税务建设工作放在重要位置，坚持法治税务建设工作与税收工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

二、法治税务建设中存在的主要问题

一是个别干部法律意识不强，法治思维有待进一步提高。二是取得法律职业资格干部较少，无法满足形势发展需要。

三、2025年法治税务建设工作思路

（一）依法治税求实效。严格落实税收执法责任制，深入推进行政执法“三项制度”，持续落实税务行政处罚“首违不罚”事项清单，积极运用和解、调解等手段化解税收争议，加强纳税人权益保护，提升税收执法公信力。

（二）内控管理稳发力。筑牢内控防火墙，加强法治督审队伍建设。加强内控、法制联络员业务培训。以联络员为着力点带动执法人员规范税收执法行为，防范出现执法程序、法律依据瑕疵，规避税收执法风险。

（三）队伍建设构格局。加强税收法制人才的培养和使用，坚持分类培养法律人才，通过集中培训、跟案学习、跟班学习等方式，根据法律人才的不同专长进行统筹使用，构建依法治税新格局。

特此报告。

国家税务总局德化县税务局

                                                   2025年3月5日