2024年，永春县税务局在上级党委和县委县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，进一步夯实税收法治基础，扎实推进税收法治建设，现将有关情况报告如下：

　　一、2024年法治税务建设情况

　　（一）聚焦思想引领，持续深化习近平法治思想贯彻落实

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把习近平法治思想贯穿税务工作全过程各方面，深入贯彻中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，牢牢把握服务高质量发展这一首要任务，坚持把税收法治建设和加强党的建设一起谋划，引导广大党员干部深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实践行者。

　　（二）聚焦全面履职，护航经济社会发展大局

　　1.抓实抓细组织收入工作。用好组织收入责任共担机制，按照收入情况分析透、堵漏征收到位、凝聚工作合力的要求，用好“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、促增收”工作策略，全力以赴、稳妥有效抓好组织收入工作。结合全县税源特点，主动做好税收经济分析的拓展和运用，有效发挥以税咨政作用，为地方党委政府决策提供有力参考。

　　2.用心用情优化营商环境。推进“便民办税春风行动”走深走实，扎实开展优惠政策宣传辅导，组织培训14场，努力实现政策红利精准直达。依托“一户式”网格化服务功能做好数电票推广和新电子税局上线扩围工作，累计辅导6113户次。强化涉税中介机构监管工作，认真做好纳税信用评价工作。与永春青年商会联合活动，逐步形成“税商企”三方共治共赢的良好局面，持续优化税收营商环境。

　　3.落实落细税费优惠政策。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，系统梳理现行有效的税费优惠政策，主动提出延续优化完善的政策建议，推动经济运行回升向好。不断深化拓展“政策找人”，向各类经营主体推送减税降费红利账单。

　　（三）健全依法行政制度体系，全面夯实税收制度建设

　　1.构建税务监管新体系。深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》精神，围绕建设“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”税务执法新体系，依托智能化税收征管系统，通过大数据比对，精准捕捉企业各类疑点数据，配套“预警提示—约谈辅导—限期整改”三步工作法，加强核实整改监督落实，维护公平有序的税收生态，让涉税违法行为无处容身。

　　2.强化制度建设。深入推行“三项制度”，通过各类公示平台和渠道发布税收执法公示信息92条；配备41台执法记录仪，上传全过程执法记录信息95条，建设1个约谈（询问）室，开展重大执法决定法制审核5户次，有效维护纳税人缴费人的合法权益，产生了良好的社会效应。

　　（四）健全行政决策制度体系，依法推进科学民主决策

　　1.完善行政决策制度体系。深入贯彻中央关于行政执法体制改革精神，充分发挥重大执法决定法制审核委员会作用，严格落实重大执法决定法制审核制度，重点把握行政执法过程、结果等关键环节，提前介入重大执法决定事项，积极引入公职律师、法律顾问参与审核，促进规范、公正、文明执法，切实维护税务机关的公信力。

　　2.开展规范性文件清理。落实规范性文件制定和备案制度，强化规范性文件的合法性审查。开展妨碍全国统一大市场和限制公平竞争政策文件清理，经自查，我局日常税务执法工作均严格按规定开展，不存在破坏市场公平竞争的行为。

　　3.强化政务信息公开。在门户网站主动公开单位职能职责、执法人员信息、办税流程，以及各项税费政策公告文件、热点问题解答等信息，做到法定主动公开内容全面公开，依申请公开内容及时公开，依法保障纳税人、缴费人的知情权。

　　 (五) 聚焦依法行政，严格规范公正文明执法

　　1.强化事前化解。持续推进“非强制性执法”，通过单独或综合运用说服教育、约谈警示、提醒辅导、限期改正等“非强制性执法”方式，引导、督促或鼓励纳税人缴费人自觉履行法律义务、纠正违法行为，消除危害后果，减少行政复议应诉案件发生，实现“无风险不打扰、低风险预提醒”，让执法既有力度又有温度。

　　2.持续落实“首违不罚”事项清单。切实优化执法方式，提升执法温度，规范“首违不罚”一体落实，推出“事前提醒+事中说理＋事后回访”模式，推动纳税人从“首违”到“不违”转变，进一步提升税法遵从，优化税收营商环境。

　　3.强化队伍建设。一是组建法律顾问团队。聘请1名法律顾问，发挥3名公职律师的作用，全面落实法律顾问工作制度，有效推进依法行政。二是多形式开展法制培训。建立完善党委书记讲法治课、领导干部集体学法等制度，定期开展法律法规学习，不断提高领导干部日常学法工作水平。三是注重青年干部培养。组织开展季度业务考试、职工职业技能竞赛等活动，为青年干部成长成才搭建舞台。鼓励干部积极参赛参评，多名同志在全市、全省业务练兵比武中获得优异成绩。

　　（六）健全突发事件应对体系，预防处置重大突发事件

　　1.多环节提高突发事件处置能力。不断健全和完善风险评估机制和突发事件监测机制，加强涉税舆情监控，提高反应质效，做到事前主动防范、事中妥处矛盾、事后有效应对，进一步创造良好的税收舆论环境，有效引导预期。

　　2.多渠道响应纳税人缴费人诉求。聚焦“高效办成一件事”，逐步构建多层级递进式办税服务动线，集成推出一系列惠民利企服务举措，全力推动办税服务厅转型升级，打造效能税务。同时，拓展办税服务厅投诉电话、12366、税悦工作室响应等纳税人诉求表达、权益维护渠道，及时响应和解决纳税人缴费人诉求。

　　（七）健全矛盾纠纷化解体系，高效调解处置税费争议

　　1、健全矛盾纠纷预防调处化解机制。聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，成立“税悦工作室”，安排业务骨干轮值，提供“面对面”现场服务，同时运用腾讯会议、钉钉等工具，转呼专家团队成员在线为纳税人缴费人排忧解难，有效解决税费争议和疑难杂症。

　　2. 深化新时代“枫桥式”税务分局建设。建设我局下洋分局为“枫桥式”税务分局，“一站式”解决群众涉税涉费合理诉求，实现“争议不出所、税事全办妥”，持续筑牢基层税务法治屏障，畅通线上线下涉税维权和诉求表达渠道，收集并解决纳税人意见建议，持续优化纳税服务质量，从源头上预防和减少税收领域的矛盾纠纷，打造永春税务新“枫”景。

　　（八）健全行政权力制约体系，强化日常监督管理机制

　　1.强化督审监督，推进依法行政。严格落实税收执法责任制，综合运用多种追究形式，加大督审监督力度，持续释放从严信号。强化税收重点风险监督，坚决防范系统性风险，筑牢安全底线，以提高管理效能、强化以控促治为目标，促进常态化防控要求不断内化。

　　2.加强作风建设，弘扬清风正气。持续强化纪检监督，不断增强跨区域联动学习交流，实现片区协作共同进步。持续推动纪税联动，邀请县纪委专家授课，开展纪法业务交流会，进一步发挥纪检委员作用，选优配齐机关纪委和支部纪检委员，开展纪律作风、经商办企业、违规吃喝、纠“四风”、公车使用等专项整治活动，形成常态长效监督合力。

　　（九）聚焦改革创新，全面建设数字法治政府

　　 1.持续夯实征管基础。围绕《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实，聚焦风险防范，高效开展“数电票”上线推广、新电子税务局推广扩围、慧办平台上线等工作。加强出口、农产品增值税、加油站等重点领域管理，提升风险应对质效。

　　2.深化“放管服”改革。一是以智慧税务提升办税体验。探索智慧税务建设，通过“税事远程帮”、征纳互动等平台为纳税人提供可视化、精准化、快速化的业务咨询和办税辅导，实现远程帮办、问办结合。二是以“项目专家”助推企业发展。创新推出“项目专家”税收服务机制，组建“青年突击队”，主动对接省政府重点项目，聚焦企业需求，主动送政策、送服务，着力打造“一团队、一项目、一图表、一问效、一品牌”的闭环式全过程系统化税收服务品牌。三是以纳税信用助力乡村振兴。扎实开展纳税人的信用评价工作，强化评价结果运用，聚焦涉农企业融资难题，有力推动乡村振兴。

　　3. 聚焦法治社会建设。与县人民法院共同签署《国家税务总局永春县税务局永春县人民法院“法税执通”涉执税费征缴协作备忘录》，双方在民事执行与税费征缴个案协作、执行程序中处置被执行人财产产生相关税费处理进行进一步探索，共同在民事执行案件自然人所得涉及的税款征收管理和强化非诉强制执行等方面密切合作，不断提升执行、破产财产处置效率，防止国家税费流失，切实解决不动产司法拍卖、破产拍卖中人民法院执行难、税务机关税费入库难等问题。

　　（十）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

　　始终坚持党的领导，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，持续强化理论学习打牢思想根基，推动领导干部带头学法守法用法，以法治思维高标准推进党业融合。全面建强税务法治队伍，进一步提升运用法治思维和法治方式的能力，为推动税务事业长远发展提供高质量的人才支撑。严格落实全面依法行政领导小组统筹协调作用，持续推进法治政府建设各项工作任务落到实处，切实维护纳税人缴费人合法权益，实现税收法治水平再上新台阶。

　　　二、2025年工作思路

　　2025年，将以党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记对全面依法治国重要指示精神，坚定不移做习近平法治思想的忠实信仰者、积极传播者、模范践行者，稳步推进法治政府建设。积极运用法治思维和法治方式解决税收工作问题、防范化解征纳矛盾，强化人才培养打造过硬税务执法队伍，推动各项法治建设任务落实落细，不断提高税收执法工作的规范化、法治化、正规化水平，为各类市场经营主体创造稳定、透明、规范、可预期的法治营商环境。