百年沧桑创辉煌，初心如磐启新程。翻开税收改革发展的篇章，一批又一批税务人在党的正确领导下，传承红色基因，在实现中华民族伟大复兴的征途中锐意改革、砥砺前行。为充分展现税收工作在服务各时期国家建设和改善民生的历史作用和泉州税务人崇法守纪、担当奉献的政治品格，“泉州税务”开设【百名党员话改革】专栏，讲述部分重大税收改革节点的党员故事，进一步推动系统内党史学习教育走深走实，激励广大税务干部不忘初心、牢记使命、接续奋斗，走好新时代的长征路。

黄清约，1969年12月生，1991年6月入伍税务系统，1995年荣获省级征管能手称号、2014年获福建省五一劳动奖章，现任国家税务总局南安市税务局法制股股长。

1993年，为确保中央财政资金充足，充分适应国家建设和宏观调控需要，顺应社会主义市场经济的发展，中央决定实施分税制改革，省以下税务机构分设为国家税务局和地方税务局，一场具有深远影响的分税制改革在中国拉开了序幕。

早期的泉州基层税务所

“那时候税票和简式摩托几乎是标配，整整齐齐穿好税务制服就开始了一天收税的忙碌。每到一户税户，耐心宣传税收政策、仔仔细细算好税款、认认真真开好税单。”1991年参加工作的黄清约，一入职就被分配到基层税务所，成为一名负责偏远乡村的税收管理员。“回到所里不管天色多暗，都会小心清点完税款，紧接着记录手工税源底册。”这个年青的小伙子充满朝气和活力，心里只装着工作，几乎以单位为家。

“一分一厘都是国家税收的基石，一点儿都不能马虎。”那时候他跟着所里的老党员学习征管工作方法，每每回忆旧时光，老前辈的谆谆教诲总是历历在目。就这样，带着这份绝不马虎的认真劲，他一晃走过了30载的税月生涯，时光飞逝，身上的税装换了三套，但制服下的那份认真收税的初心永远不变。

黄清约在岗位工作中

20世纪90年代初，改革春风吹遍共和国的每一个角落。1993年12月，为适应社会主义市场经济体制和分税制预算管理体制要求，《工商税制改革实施方案》推出，统一了内资企业所得税，将产品税改为增值税，明确了营业税征收范围，并规范了其他税种和征管制度。1994年，“金税工程”正式启动，税收信息化建设开始大踏步前行。分税制改革带来了一系列新政策和新知识，入职不足3年的他顿觉压力巨大。“再硬的骨头也得赶紧啃下来”他暗自下了决心，一边积极向老同志请教，一边加强业务学习钻研，很快练就了过硬的业务素质，成为局里响当当的业务能手，改革当年就被评为先进工作者，第二年更是获评省局征管能手，勇立改革攻坚潮头践初心。

分税制的实行，使中国的财政秩序为之大改，中央财政重获活力。在推行之后的10年间，财政收入年均增长17.5%，财政收入占GDP的比重由1993年的12.6%提高到2002年的18.5%，期间的1999年，税收收入首次突破1万亿元。随着社会主义市场经济体制建立，各行各业欣欣向荣，经济建设各领域日新月异。

“在众多困难面前，所里的党员同志总是冲在最前面、扛下脏累活，他们在生活上学习上都给了我很大帮助。”在老党员的感染下，黄清约积极主动向党组织靠扰，由于改革攻坚优秀和入党意愿强烈，1995年他成为一名光荣的中国共产党员。成为党员后的他，秉承着“为国聚财，为民收税”的使命感和责任感，在尽职和担当中不断成长，在后来的营改增、国地税合并、新个人所得税制等大小改革中，用行动支持改革发展，用奉献诠释共产党员对税收事业的无限忠诚。对奋斗者而言，荣誉是褒奖，更是激励，参加工作以来，黄清约在单位年度工作考核中多次获得优秀，更曾荣获福建省五一奖章。

黄清约获得的荣誉证书

在党领导下的税收制度改革坚持以人民为中心，不断朝着优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系，健全税收法制体制建设迈进。“改革的宗旨永远是为了进一步便民利民，作为税收工作的一份子、改革事业的一块砖，今后，我仍然要继续发光发热下去。”黄清约笃定地表示，要永远做一名改革事业的拥护者和参与者。