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中国税务报:退税减税再加力 纾困解难添动能

发布时间:2022年04月21日14时26分

来源: 中国税务报

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  国家税务总局福建省税务局党委书记、局长林京华 

  实施新的组合式税费支持政策,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局、因时应势强化宏观政策跨周期和逆周期调节的重要举措,是稳定市场主体预期、助企纾困解难的关键一招,更是党中央、国务院布置给税务部门的一项重大政治任务。我们要提升政治站位,扛牢抓实责任,按照党中央、国务院部署,落实国家税务总局和福建省委、省政府的要求,以更大决心、更实举措、更高标准,确保新的组合式税费支持政策在福建落地生根。

  聚焦党建引领 

  下好惠企利民“先手棋” 

  税务机关首先是政治机关,政治属性是第一属性、根本属性。我们要把旗帜鲜明讲政治贯穿退税减税工作全过程,坚持党建引领,依托“党旗红、惠万家”等特色品牌,做到税收优惠政策落实到哪里、党的旗帜就飘扬在哪里,实现党建与业务互融互促、联动提升。

  传承宝贵财富,更加突出福建特色。我们要把学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述和在福建工作期间关于税收工作的重要讲话、重要指示批示精神贯通起来,更加深刻地理解与把握税收的职能定位和实施新的组合式税费支持政策的重大意义,下好“先手棋”、打好“主动战”,服务“六稳”“六保”大局,为全方位推进高质量发展贡献税务力量。

  弘扬优良作风,持续提升工作质效。过去几年在落实减税降费的工作中,福建税务部门积极运用税务总局提出的“短平快优九个一”工作法,并提炼出“上级能解决的决不推给基层、税务人能解决的决不留给纳税人、信息化能解决的决不用人工”的“三个决不”工作理念,探索出一套具有福建特色的具体措施办法。面对新的组合式税费支持政策落实带来新的严峻考验和挑战,我们将进一步加强工作统筹,优化工作机制,又好又快落实新的组合式税费支持政策。

  勇于担当使命,发挥党员先锋作用。落实落细新的组合式税费支持政策这一重大政治任务,必须要充分发挥各级税务局党委把方向、管大局、保落实的领导作用,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。我们将坚持领导带头,用好税务领军人才、专业骨干、业务能手、青年才俊等人才资源,鼓励党员干部在政策宣传、办税辅导、风险防范等方面勇于担当、冲锋在前,争取积累更多的退税减税工作亮点经验。

  聚焦企业心声 

  打好政策落实“组合拳” 

  疫情下的中小微企业面临着严峻的生存困境。为助力中小微企业纾困解难、恢复发展,新的组合式税费支持政策是最直接、最公平、最有效的举措。我们将坚持稳字当头、稳中求进,精准施策,打好“减、免、缓、退”税费政策落实组合拳,确保纳税人缴费人应知尽知、应享快享。

  应知尽知,确保懂政策。对内,加强业务培训。通过“一竿子插到底”视频培训、集中培训、网络辅导、晨课夕会、考试考核等方式,针对政策变化、办税流程调整、信息系统升级等内容加强培训,全面提升一线人员业务水平和服务能力。对外,加强宣传引导。结合第31个全国税收宣传月,依托主流媒体和自有“两微一端”新媒体、办税服务厅、12366纳税缴费服务热线、纳税人学堂等途径,制作发布一批“拳头”宣传辅导产品,帮助纳税人缴费人听得懂、看得明、记得牢。

  应会尽会,确保早享受。结合新的组合式税费支持政策,特别是大规模增值税留抵退税政策的特点,持续完善福建税务“减税易”工作机制,做到政策快送、问题快答、风险快解。依托税收大数据与政策标签体系,全面排查符合条件的纳税人缴费人,制定专项服务方案、应急预案和舆情监控处置预案,建立应急响应机制。积极拓展“非接触式”办税缴费服务,加快升级“闽捷办”电子税务局,上线自主导税享惠平台,推广个性化学税定制服务,让广大纳税人缴费人会操作、早享受。

  应享尽享,确保更有感。完善并用好自主研发的减税降费监控平台,将新的组合式税费支持政策的落实情况作为绩效考评、执法督察、工作督办的重点内容,推动优惠政策全覆盖、快覆盖;用好“税秒算”税费计算器,并依托电子税务局逐户推送“红利账单”,让纳税人缴费人全面、及时了解政策享受情况;同时,高度关注税费优惠政策应享未享、不应享而享的风险,进一步完善以“信用+风险”为基础的新型动态精准监管机制,严密防范和严厉打击骗取退税减税的违法行为。

  聚焦税收共治 

  奏好协税护税“和声曲” 

  新的组合式税费支持政策规模体量大、覆盖主体多、工作链条长、涉及部门广。面对社会广泛的关注度和较高的期待值,我们将更加注重统筹协调税务部门与涉税各方主体力量,凝聚共治合力,构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治大格局。

  坚持条主责,整合系统力量。省局成立退税减税工作领导小组及其办公室,下设8个工作组,抽调业务骨干组成工作专班;市、县两级税务局比照建立相应领导小组、工作机构和工作规则,全面压实退税减税落实责任。各级税务部门对照工作职责和任务分工,实行清单管理,落实到岗、责任到人,对标对表、倒排工期、压茬推进,做细各环节工作衔接,确保政令畅通,全省“一盘棋”推进。

  坚持块双重,及时主动汇报。坚持税务系统双重领导体制,加强退税减税政策效应预测分析,组织各级税务机关及时向地方党委政府汇报退税减税工作进展,讲清发展效应账,争取地方党委、政府更多指导与支持,积极推动退税减税政策及税务部门相关配套措施统一纳入福建省应对疫情稳增长政策“工具箱”进行发布,并通过全省“网上联合推送机制”广泛推送,确保新的组合式税费支持政策全面落地生根。

  坚持横联通,强化沟通协调。积极发挥税收共治征管协调小组作用,联合财政、人行、网信等部门对退税减税相关制度、工作流程进行再完善,共建政策快答、问题快解、风险快反、舆情快处“四联动”机制。建立税务、财政、人行留抵退税厅际沟通会商工作机制;科学测算退税规模,及时通报财政部门,提前做好退税资金统筹。迅速协调省财政厅完成“六税两费”减征政策授权法定程序;密切联动中央和省市主流媒体,广泛宣传新的组合式税费支持政策。

  奋斗创造历史,实干成就未来。福建税务部门将按照税务总局和福建省委、省政府的部署,踔厉奋发、笃行不怠,把落实好退税减税政策作为检验巩固拓展党史学习教育成果的具体体现,为福建全方位推进高质量发展贡献税务力量,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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