2018年,国家税务总局三明市梅列区税务局在市局和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕税收中心,转变观念、完善机制,认真梳理基础信息公开和重点领域信息公开事项,严格落实依申请公开制度,并进一步加强决策、执行、管理、服务及结果“五公开”,自觉接受群众监督,政务公开工作取得新的成效。
一、政府信息公开工作基本情况
(一)健全组织机构。成立了由一把手任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为成员的政务公开工作领导小组,明确了由领导小组负责组织协调、办公室具体负责推进、指导、协调、监督本单位政务公开工作,征管、税政、法规等部门按照职责密切配合,建立了部门协同、齐抓共管的有效机制。
(二)严格制度落实。严格落实专岗专人责任制,在区局办公室安排了专岗专人负责政务公开和政府信息公开工作,对有关政策文件及时发布,积极履行政府信息公开的职能;严格落实保密审查制度,遵循“全面、及时、准确、规范”和“谁主管谁审查、谁审查谁负责”和“先审查、后公开”的原则,将拟主动公开及依申请公开信息均列入保密审查范围,严格落实部门、分管领导、政务公开工作领导小组“三级审查”机制,确保不发生泄密。
(三)加强载体建设。加强各类媒体应用。在依托报刊、广播、电视等传统媒体的做好政策宣传同时,积极利用办税服务厅显示屏、税企微信群,并创新性地推出短信服务平台、政策分类推送等多种形式,增强政务公开的广度和深度,构建多样化的公开渠道。
二、2018年重点领域信息公开、新闻发布和政策宣传情况
(一)做好“国务院六项减税政策”公开。充分利用微信群、QQ群、短信群发平台等互联网媒体平台,在办税服务厅开辟宣传专栏,开展“国务院六项减税政策”“增值税改革”“个人所得税改革”“社保费和非税收入征管职责划转”宣传活动。打造宣传辅导升级版。在常规性税收政策宣传同时,建立了税收政策分类推送机制,将国务院下发的税收优惠政策,按照统一要求填写表格,逐项进行分类,注明推送的主要内容和要推送的纳税人群体;通过政策税企邮箱、纳税人服务微信群和微信公众号将税收政策精准推送相关纳税人群。
(二)做好财税体制改革信息公开。积极做好征管体制改革宣传工作。依托市局网站,同步公开新机构办公地址、办公电话、办税地址、业务流程,确保工作、服务不间断。及时开展社保费和非税收入职责划转宣传。梳理社保费现行制度文件58个,编印《社保费政策汇编》800余套,及时发放给重点纳税人。联合区人社局、医保中心在外网发布关于社保费征收有关事项的公告,明确告知缴费人申报缴费日期及地点。
(三)做好“双随机、一公开”工作。制定并完善《税务稽查事项清单》,明确了随机抽查事项名称、设定依据、市场主体数量、抽查比例、频次和抽查内容、方式等公开的事项;在总局、省局和市局安排随机抽查工作后,向辖区纳税人明确告知纳税人依法享有的权利和义务,明确告知纳税人自查时间、自查内容,并开通联系电话和邮箱,积极为纳税人释疑解惑。
(四)及时回应社会关切。加强对涉及税务部门网络舆情预警防范和监测引导,形成积极向上的主流舆论,营造良好的税收发展舆论环境。在区政府门户网站开辟“在线调查”“局长信箱”等互动栏目,及时回应社会关切。同时,与区委宣传部、区政府数字办联合推广了减税降费移动端视频,向社会介绍区局减税降费工作情况。
三、主动公开政府信息情况
区局主动关注民生焦点,注重发挥信息公开对社会公众的正面引导和凝聚共识作用,推动“以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务”。2018年度,通过各类主流新闻媒体发布涉税信息16篇(次);门户网站主动公开政府信息53条(次);纳税人学校开展培训22场,实时解答纳税人通过微信及门户网站提出的涉税问题39条(次);印制各类税宣资料20000份,广泛宣传提高纳税遵从度。
四、依申请公开政府信息情况
区局2018年共收到政府信息公开申请0件。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
区局2018年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的公开复议、诉讼等情况。
六、存在的主要问题和不足
尽管政府信息公开工作取得了一定的成效,但对照《政府信息公开条例》要求和纳税人的信息需求,涉税信息公开工作依然存在着一定的问题,主要表现为:一是对政府信息公开的认识有待进一步提高。对政府信息公开,还需领导及主管部门进一步提高认识,重视信息公开工作;二是信息员的业务水平有待进一步提高,人员配备要增加;三是信息量和信息公开覆盖面有待于进一步扩大;四是做好保密工作。如何根据信息不同性质制定不同的保密级别仍有大量工作要做,信息是否公开或保密等尺度较难把握。
七、2019年工作思路
一是以社会需求为导向,深化政府信息公开内容。在“公开、公正、便民”的原则下,突出信息的“广、深、细”字,对现有的信息进行深加工和整合用深入浅出的文字进行详细说明,帮助纳税人更清晰、全面的了解信息。二是建立健全机制,为信息公开工作提供制度保障。严格把好信息的及时关和真实关,促使内容全面细致,及时有效。三是以服务群众为目的,加强政府信息公开基础性工作。加强新闻宣传,适当开展政府信息公开宣传活动,提高公众对税收工作的知晓率和参与度。