答复类别：A类

　　蔡清农代表：

　　《关于促进企业发展的建议》（第1835号）收悉。对代表有关“调整税收模式，将大型企业和小型企业税收模式分开进行”等涉税建议，现答复如下：

　　近年来，我局积极落实优化税收征管方式、持续深化“放管服”改革，坚持专业化、集约化、差异化管理方向，完善分类分级管理机制，优化分类分级管理职责，创新动态“信用+风险”管理方式，努力实现征管力量配置与税源分类状况相匹配、分级管理职责与层级比较优势相匹配、差异化管理服务措施与纳税人信用风险状况相匹配、信息化支撑能力与分类分级管理需求相匹配，切实提升税收征管效能，减轻纳税人和基层税务机关负担，推动构建优化高效统一的税收征管体系。在调整税收模式，有效稳定大型企业财政收入方面，我局进行了积极探索，主要举措有：

　　一是对纳税人实施分类分级管理。贯彻落实党中央、国务院《深化国税、地税征管改革方案》，调整税收模式，将企业分为大企业、重点税源企业和一般企业，对不同纳税人实行“分类分级管理”。

　　二是提升大企业税收管理层级。在纳税申报等涉税基础事项实行属地管理、不改变税款入库级次的前提下，将大企业税收风险分析等复杂涉税事项提升至税务总局、省税务局、市税务局统筹管理，提升征管效率。

　　三是成立专门的大企业税收服务和管理部门。2018年，税收征管体制改革时，省、市两级均已成立了第一税务分局，以对大型企业实施专业化服务和管理，通过配备专业化人才，提升对大型企业税收服务和管理质效，为大企业持续健康发展提供良好的税收环境。

　　四是坚持服务和管理并重。通过优化大型企业纳税服务，预防和消除税收风险，注重在税收风险管理中满足大型企业特殊服务需求。加强税企合作，引导大型企业完善税务风险内控体系，提高税务风险防控能力，实现自觉的税法遵从。

　　五是转变税收征管方式。以防范税收风险为导向，科学配置征管资源，顺应大数据和“互联网+”时代潮流，推进业务与技术的深度融合，积极实现大数据对大型企业税收服务与管理的支撑作用。

　　今后，我局将继续深化推进税务系统“放管服”改革，进一步完善纳税人分类分级管理，更好提升大型企业服务和管理质效，更有效稳定大型企业财税收入。

　　非常感谢您对税务工作的关心和支持，恳请继续加强与税务部门的沟通联系，多提宝贵意见和建议，帮助我们更好地改进工作，共同推进我省经济与税收的高质量发展。

　　特此函复。

　　领导署名：赵  静

　　联 系 人：章志刚

　　联系电话：0591-87098281，18059101765

　　                          国家税务总局福建省税务局

　　                                2020年5月13日