本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《福建省政府信息公开办法》要求编制。全文包括：概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，附表六个部分。本报告中所列数据的统计时限为2018年1月1日至12月31日。本报告通过国家税务总局福建省税务局对外网站(网址：http://fujian.chinatax.gov.cn）对外公开。  

　　如对本报告有疑问，可通过国家税务总局福建省税务局对外网站政府信息公开意见箱提出，或与国家税务总局福建省税务局政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：福州市鼓楼区铜盘路36号国家税务总局福建省税务局办公室；邮编：350003；联系电话：0591-87098672）。 

　　一、概述 

　　2018年，国家税务总局福建省税务局全面贯彻国家税务总局办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知要求，认真落实《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）工作部署，强化信息公开机制建设，拓展政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，强化政府信息公开监督，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强税收政策发布、解读和回应，助力深化改革、经济发展、民生改善和防范风险。主要工作情况如下： 

　　（一）加强组织领导，严格监督考核。一是加强组织领导。国税地税机构合并后，我局把政府信息公开（政务公开）工作纳入重要议事日程，整合政务公开工作领导小组和政府信息公开工作领导小组成员和职能，成立政务（政府信息）公开工作领导小组和办公室,扩充组成部门和成员，强化对全省地税系统政务公开工作的推进、指导、协调、监督，确保政府信息公开（政务公开）工作不脱节、不放松。二是加强队伍建设。围绕3年内对政务公开工作人员轮训一遍的要求，将政务公开培训纳入年度公务员培训计划，进一步增强各地办公室负责人、政务公开工作人员的政策理论水平和业务能力。三是强化监督考核。实行定期检查与不定期抽查相结合，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。同时，将信息公开、政策解读、回应关切等政务公开工作纳入绩效考评。 

　　（二）完善制度机制，规范公开办理。机构合并后，编制完善《国家税务总局福建省税务局政府信息公开指南》，及时更新《国家税务总局福建省税务局政府信息公开目录》，进一步明确信息公开的主体责任，强调公开方式方法、主动公开与依申请公开的具体内容，确保政府信息公开工作及时有效。定期做好信息公开统计和报送工作，向省档案馆、图书馆送交带文号的主动公开信息，及时公开信息公开年度报告；严格落实信息发布审核、信息公开保密审查等规定，严格遵循“先审批、后发布”“谁发布、谁负责”的原则，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查，加强公开信息的政治把关、涉密把关和舆情把关。进一步健全依申请公开工作机制，加强依申请公开答复的合法性审核，依法依规做好答复工作。 

　　（三）丰富公开载体，增强公开实效。一是规范网站栏目和内容，优化平台功能，依托网站推进政务、服务和互动等功能前端整合，实现“一网发布信息、一网提供服务、一网互动交流”，方便纳税人和社会公众获取税务信息和服务。对市级网站及新媒体公众号进行整合清理，使对外公开平台更加统一规范。二是借助新闻媒体、门户网站、政务微博、政务微信、纳税服务QQ群、微信群及办税服务厅LED电子公告栏等多种载体，开展公益广告、微信H5、MG动画、动漫等生动活泼的形式，扩大发布信息的受众面、提高趣味性和影响力。策划推出《铜盘路36号》动漫MV，平台点击量破30万人次；制作并发布全国首个全国通用版的《手把手教你申报环保税》纳税人视频教程，观看人数逾12万人；利用官方微信、腾讯大闽网等新媒体平台，推出“税与争锋”在线竞答活动，目前已吸引了35万人次参与。三是合并原国地税两套12366热线系统，拓展智能咨询、人工咨询以及涉税查询等功能，建立网络化、自动化、智能化咨询服务体系，倾力打造12366“闽税通”品牌即“三通e平台”，确保“税费通答”的质效。 

　　（四）回应社会关切，扩大公众参与。一是认真开展税收政策解读和发布工作。完善税收政策文件解读机制，实行税收政策和解读稿同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”，对拟出台的重要政策，要求牵头起草部门将文件和解读方案一并报批。通过对外网站发布原创政策解读88篇。二是建立规范政务舆情收集研判和回应机制，对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题认真研判处置，准确引导社会舆论，避免征纳矛盾。三是完善公众参与渠道。持续拓展对外门户网站的留言办理、纳税咨询、网上办税等互动功能，进一步提升微信公众号的涉税咨询和办税功能，及时开展互动。组织各地税务部门积极走访各级人大代表、政协委员，问计问需问效。2018年办理省十三届人大一次会议代表建议共19件，其中：原国税局办理17件，原地税局办理9件，共同办理7件；办理省政协十二届一次会议提案计12件，其中：原国税局办理8件，原地税局办理8件，共同办理4件，其中7件主动公开。 

　　二、主动公开政府信息的情况 

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　2018年，国家税务总局福建省税务局公开信息4867条。      

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　2018年国家税务总局福建省税务局主动公开政府信息主要涉及机构概况、工作动态、政策法规、政策解读、征管改革、税收统计等11大类，具体为：工作动态信息1825条，占37.5%；政策法规类信息512条，占10.5%；政策解读信息475条，占9.7%；行政执法类信息976条，占20.5%；自身建设类信息204条，占4.2%；其他信息共875条，占比18%。 

　　（三）主动公开政府信息的形式 

　　主要依托对外门户网站、官方微信、微博、福建税务APP、12366咨询热线以及办税服务厅LED进行政府信息公开。2018年，共通过对外网站主动公开政府信息2444条；通过报刊媒体发布税收宣传信息242篇；福建税务微信矩阵粉丝数达38.3万人，其中“福建税务”微信公众号关注人数16万人，推送微信1683条，微博488条；受理12366各类咨询139.87万人次；全年12.3万人次参与网上纳税人学堂视频课程培训。 

　　三、政府信息依申请公开情况 

　　2018年，福建省税务局共受理依申请公开2件。截至2018年底，均按照相关规定和政策按时回复。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年，未收到本机关政府信息公开行为引发的行政复议和行政诉讼申请，收到针对本机关政府信息公开的举报和投诉。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　2018年，我局政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题需要在今后的工作中改进，如：政府信息公开人才还比较缺乏，部分基层工作人员政府信息公开工作意识和能力还需进一步提升；政府信息公开内容还要进一步规范；依申请公开办理、网站信息审核发布等管理流程还有待进一步改进。2018年，我局将进一步贯彻省委、省政府和国家税务总局各项政府信息公开工作部署，加强政府信息公开业务培训，完善考核机制，进一步拓展公开载体，创新政策发布和解读方式，回应公众关切，加强网站信息发布审核管理，深入推进重点领域信息公开，不断提升税务机关政务公开水平，实现权力在阳光下运行。

　　国家税务总局福建省税务局 

　　2019年1月29日