2023年，我局围绕“夯实法治基础、完善法治机制、严格执法监督、加大执法力度”工作要求，不断增强法治思维，健全组织保障，严格规范执法，强化制约监督，有力推动了各项税收工作任务圆满完成。现汇报如下：

　　一、主要工作和成绩

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　我局领导班子带头，结合主题教育，坚持集体学法制度，采取多种多样的方式，把宪法和税法学习摆在突出位置。开展“税收宣传月”“便民春风行动”“国家宪法日”等普法行动，强化思想引领，把握要义，深刻领会习近平法治思想的政治性、科学性、系统性，把其中蕴含的精髓和思路悟透，转化为推动工作的科学思维和思路方法。

　　（二）依法全面履行税收工作职能

　　我局紧紧围绕税收中心工作，紧扣中央“稳中求进”的战略

　　目标，立足于服务地方经济，贯彻落实项目管家、税费优惠政策、出口退税新机制等税收红利，聚焦税收主业，加强税收风险管理和相关机制创新。一手抓减税降费，一手抓组织收入，准确把握经济税收新形势，加大主观努力，规范重点行业监管，深入分析研判税源形势、强化督导落实促税收等系列组织收入举措，发力日常税费管理、税收经济分析、疏通企业复工复产堵点，落实增产增收举措，坚持以规范管理提质效，优质服务促发展为目的，积极推进便民办税，优化税收营商环境，以“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”为目标，着力深化税收征管改革。

　　（三）落实税费优惠政策工作

　　组建领导小组，由局长担任组长，分管副局长担任副组长，强化组织力量；组建“便民春风志愿者小分队”，遵循“按需施策”的目标开展宣传辅导，到长农食品、峤丰机械、翔康食品等二十余户企业开展纳税辅导；开展业务培训，依托青年理论学习小组，每周在税悦工作室开展集中学习，确保干部第一时间掌握最新政策和系统操作，强化队伍力量。

　　2023年，我局税费优惠政策落实工作成效显著，在各级媒体发表报道24篇，其中国家级媒体1篇，省级媒体6篇。

　　（四）落实“项目管家”工作

　　常山辖区有重大项目1个（常山华侨城污水处理厂扩建及提标改造工程），我局抽调业务骨干，成立服务团队，指派专人跟进，为企业提供政策包，组建“项目管家”服务团队，积极与发改委、住建局等联系沟通，确保第一时间掌握该项目动态，以便及时提供税收服务；整理可能涉及的相关税费优惠政策，确保项目开展后对税费红利应享尽享；集中群体智慧，预测项目后续开展中可能遇到的税费办理难点堵点，并进行模拟演练，确保第一时间为纳税人排忧解难，确保项目的顺利开展。

　　2023年，我局开展上门走访服务7次，共收集企业问题诉求4个，已解决问题4个。

　　（五）大力推行“三项制度”

　　在推行“三项制度”工作方面，根据上级“三项制度”推行工作安排及工作计划，主要从四个方面进行开展。一是组织宣传动员，凝聚思想共识，召开推行“三项制度”宣传动员会。二是深化培训辅导，狠抓学习落实，组织全体干部职工开展“三项制度”专题培训。三是夯实工作基础，推进工作部署，对工作流程进行分解细化，层层推进。四是深化具体落实，确保规范落地。在办税大厅公示区及时公示相关信息，执法人员强化学习税收执法全过程记录制度，为后续规范执法奠定了基础。对重大税收执法决定的审核主体、审核范围、审核内容进行细致规范，促进了工作的有力开展。

　　2023年累计发布执法公示信息74条，配置执法记录仪3台，上传音像记录信息1条，建设1个约谈室；开展重大执法决定法制审核0户次（未发生）。

　　（六）坚持严格规范公正文明执法

　　在落实纳税服务规范方面，全面落实总局纳税服务规范，坚持高标准、严要求，采取各种有效形式，认真抓好规范的学习与运用，并以此为契机，不断规范办税服务行为，提高服务水平。为提升办税厅窗口工作人员素质，采取集中与分散相结合的培训方式，对照服务规范的内容要求，从办税服务、政策咨询、纳税辅导、权益保护、应急处理、硬件建设等方面入手，对现行的服务事项、办税流程进行梳理分析，努力打造“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的纳税服务体系。

　　（七）强化权力制约和监督

　　推进内控机制建设，组织召开内控监督平台培训会，对税务系统内控监督平台的各个模块进行了详细的讲解与操作演示，确保每一位干部都能掌握平台的操作流程。要求每位干部每天进入内控监督平台进行查看，养成时时关注指标预警情况的习惯，做到预警早知道，将内控监督平台根植于日常的税收管理、行政管理的各项工作中。各股室密切配合，做好运行维护、疑难问题解答、平台运行情况反馈等工作，确保内控监督平台顺利运行。内控监督平台系统极大程度上为内控工作规范了流程、指明了方向。

　　（八）完善权利救济和纠纷化解机制

　　健全多元化纠纷解决机制，一方面认真学习落实《行政复议法》《税务行政复议规则》和《行政诉讼法》，深入研究税务行政复议工作体制及和解、调解等制度，充分发挥行政复议解决税收争议的主渠道作用，切实保护纳税人合法权益，同时做好税务行政诉讼应诉准备工作；另一方面完善信访工作机制，通过法定途径分类处理信访投诉请求，落实涉法涉诉信访依法终结制度。

　　（九）全面推进政务公开

　　在落实政务公开工作中，能够积极拓宽公开领域和事项，尤其在公开服务上，不断创新服务举措，通过微信平台、纳税人学堂、公告栏、配置办税服务厅查询及公示设备等形式开展政务公开工作，进一步健全政务公开制度，完善主动公开、依申请答复工作。

　　贯彻落实“三项制度”中税收执法公示制度，加强事前公开、规范事中公示、推动事后公开、完善公示平台，让权力在阳光下运行。

　　（十）积极开展法治宣传

　　坚持干部全员学法、深入广泛普法、刚柔并济执法，通过在税收实际工作中运用法治思维和法治方式，提升依法治税水平，推进法治政府建设。

　　落实“谁执法谁普法”的普法责任制。在国家宪法日、税收宣传月等重要节点，集中开展税收法治宣传活动，全年共举办3场纳税人培训班，普及税法知识；开展纳税人讲堂、税法进校园等活动，通过多维度、多领域开展税法宣传，不断增强纳税人依法履行义务的自觉性。

　　（十一）加强税收法治工作队伍建设

　　我局切实精心组织税收执法资格考试培训准备工作，开展每周对新入职的公务员业务培训和研讨，不断提升新入职公务员履职能力水平。依托青年理论学习小组，组织干部定期开展业务学习，提升法治意识和执法水平。

　　二、工作中存在的主要问题

　　一是对税收法律法规的学习培训还有待加强，要进一步加强高素质专业化税收法治人才的培养；二是税收执法行为仍需进一步规范，执法规范的熟练度还不够；三是工作创新能力有待提高，数字化赋能仍要进一步夯实。

　　三、今后努力方向和改进措施

　　一是不断加大税务法治的宣传力度，制定年度工作计划，定期召开专题会议学法，建立健全依法行政体系，着力建设法治税务。二是建立法治人才机制，组建法律公职团队和联络员队伍，不断完善工作机制，鼓励干部考取法律类相关证书，争取在以后新招录的干部队伍中提升法律专业人才占比。三是形成各部门相互配合的工作机制，明晰执法权责、筑牢执法基础。特别是要夯实基础，梳理职责清单，优化岗责体系，明确事权和职能，合理配置执法资源。四是重点突破，不断推进“三项制度”建设。严格税收执法程序，促进涉税处理的统一、公平、公正。五是精准提升，从被动工作改为主动出击，积极查找执法风险点，迅速整改、防微杜渐，促进我局的法治工作水平进一步提升。

　　国家税务总局漳州市常山华侨经济开发区税务局

　　2024年1月30日