2024年以来，漳州高新区税务局在区管委会和市税务局的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕税收中心工作，扎实推进法治税务建设，不断提升税收治理法治化水平，为漳州高新区经济高质量发展提供坚强保障。现将我局2024年度法治税务建设情况报告如下:

一、2024年法治税务建设主要情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

1.强化学习培训。区局党委把深入学习习近平法治思想作为主题教育的重要内容，坚持党委中心组组织学习法律法规和《习近平法治思想学习纲要》等内容并形成制度。组织全面依法行政领导小组专题学习《福建省税务系统领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》，提高依法治税意识。

2.强化法治队伍建设。区局组织重要岗位和关键环节的税务干部学习税务常用法制文件，强化执法质量意识。严格执行税务执法人员持证上岗制度，确保税务执法人员具备相应的执法资格。结合工作实际，聘用我局内部公职律师为我局法律顾问，提升我局依法行政能力。为加强执法水平，近年招录1名法学类人才充实执法队伍。

（二）依法全面履行税收工作职能

1.依法依规组织税费收入。始终坚持组织收入原则不动摇、依法加强征管不放松，依法依规征税收费，严肃查处虚征收入、调节收入、提前征收等问题，守牢不收“过头税费”底线。

2.做好“放管服”工作。国家税务总局在前期取消61项税务证明事项的基础上，于2021年7月、2023年3月先后两批对12项税务证明事项实行告知承诺制。区局各股室严格执行税务证明事项告知承诺制实施规范和操作流程。

3.持续优化税收营商环境。一是建立以分管领导为组长、纳税服务股为牵头单位的优化税收营商环境工作领导小组，全局各单位协调配合，根据优化营商环境条例结合日常工作落实好各项优化措施。二是加强税法宣传，提高纳税人的税法遵从度。通过纳税人学堂培训和“高新税声”云课堂培训直播，加强税收政策宣传和辅导，累计已开展“高新税声”云课堂3期。三是优化纳税服务，维护纳税人合法权益。创新推出“专人电子客服+远程帮办”咨询服务，2024年通过征纳互动平台答疑2500次。依托税悦工作室，发挥骨干力量化解难题，2024年通过税悦工作室办结涉税涉费疑难15件次。

（三）不断提高税收制度建设质量

实施行政规范性文件动态清理工作机制。实行行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准。严格落实行政规范性文件备案审查制度。

（四）持续推进依法科学民主决策

1.持续推进依法行政工作领导体制机制运行

按照加强依法行政工作领导体制机制建设的要求，每半年召开一次领导小组会议，每季度召开一次领导小组办公室会议，并做好组织及会议纪录工作。

2.建立税收执法责任制考评机制

根据总局税收执法考评与过错责任追究暂行办法的要求，成立国家税务总局漳州高新技术产业开发区税务局税收执法责任制工作领导小组及其办公室，拟定税收执法考评与过错责任追究工作相关制度，组织相关部门落实税收执法过错责任追究决定及结果运用决定。

（五）全面推进严格规范公正文明执法

1.完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。统一行政执法人员资格管理。完善行政执法文书送达制度。全面严格落实告知制度，依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。

2.落实税务行政处罚裁量。认真贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《福建省税务行政处罚裁量基准》和“首违不罚”事项清单，充分发挥处罚与教育相结合的功能，努力做到宽严相济、法理相融。2024年，实施简易程序处罚1432件、首违不罚570件、无普通程序处罚。

（六）健全突发事件应对体系

健全应急预案，增强风险防范意识，强化突发事件依法分级分类施策，增强应急处置的针对性实效性。定期开展应急演练，注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。

（七）大力预防化解矛盾纠纷

运用大数据管理，依靠内控监督平台和相关数据监控系统筛选税收执法过程中存在的风险点和容易引发行政争议的问题，积极梳理并督促整改。漳州高新区税务局自2018年10月成立以来尚未发生行政诉讼及复议案件。

（八）加强权力制约与监督

1.完善内控制度体系。结合我区工作实际，制定我局内部控制管理办法。依法处理税务系统内控监督平台日常税收执法风险跟踪核查、疑点核查工作。

2.加强政务公开，推进信访工作法治化。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》有关规定，按规定向社会公布相关信息。持续落实《全国税务系统依法分类处理信访诉求工作规则》《全国税务系统依法依规处理信访事项导引图》《全国税务系统依法分类处理信访诉求清单》《福建税务系统信访工作办法》等文件要求，严格按照信访工作法治化的要求抓好落实落细。

（九）大力提升全民法治观念

加强“蒲公英”骨干人才培养，组织4名业务骨干加入“蒲公英”普法志愿者队伍。把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法规划的重要内容，以“六一”国际儿童节为契机，深入校园开展普法工作。漳州高新区税务局党委书记、局长林长青作为高新区宣讲团成员，带领相关干部，走进漳州圆新建设集团有限公司开展宣讲活动，推动习近平法治思想进企业。

（十）健全依法行政领导体制机制

区局主要领导作为法治税务建设第一责任人，始终将依法行政工作列入重要议事日程，亲自部署，亲自落实，着力解决工作中出现的问题，将各项依法行政工作目标融入到全局中心工作中。常态化开展局领导会前学法，增强法治观念。

全面贯彻依法行政，将依法行政工作纳入年度工作要点，制定与依法行政有关的制度、规定，将依法行政工作分解纳入全局性综合绩效考评，实行常态化管理。

二、下一步工作计划

2025年，漳州高新区税务局将继续坚定不移地加强党对税收法治工作的领导，不折不扣落实好区管委会和上级局的各项决策部署，不断推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，为税收服务大局提供有效法治保障。

　　　　国家税务总局漳州高新技术产业开发区税务局

              　　         2025年2月26日