一、学习贯彻习近平法治思想

　　长泰局党委通过党委理论学习中心组集中学习研讨的形式深入学习领会习近平法治思想。先后学习了习近平总书记在中共中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话精神，坚持以习近平法治思想为指导谱写新时代全面依法治国新篇章。

　　二、健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

　　（一）推进政府机构职能优化协同高效

　　精诚共治，开创互助局面。发挥双重领导管理体制优势，推动重大税务改革、重点税收工作纳入地方大盘子统筹开展，进一步做实做精部门协作、社会协同、税收司法保障和国际税收合作，凝聚更大合力为税收工作提供强大支撑。为贯彻落实党中央、国务院关于非税收入划转改革的决策部署，稳妥有序推进我区国有土地使用权出让收入等非税收入项目征管职责划转工作，我局积极主动联系区财政局、自然资源局、人民银行等部门，加强沟通、争取工作支持。通过召开国有土地使用权等四项收入征管职责划转联席会，各部门就有关文件进行学习研究，对各自工作职责进行明确和沟通。同时，为加强沟通协调还组建了工作群，确保各项工作有效衔接，各项任务按期落地，确保国有土地使用权出让收入等非税收入划转各项工作任务顺利完成。

　　（二）深入推进“放管服”改革

　　1.全面清理行政审批事项，全部取消非行政许可审批事项。为规范税务行政许可行为，保护税务行政相对人合法权益，推进简政放权、放管结合、优化服务，长泰区税务局根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规规定，以及国务院深化行政审批制度改革要求，结合《国家税务总局关于公布已取消税务行政许可事项的公告》（国家税务总局公告2019年第11号）及时更新制作税务行政许可审批事项目录并做好在办税服务厅LED显示屏及内外网的公告工作。其中涉及区级税务行政许可的事项包括以下五项内容：（1）对纳税人延期申报的核准；（2）对纳税人延期缴纳税款的核准。（审批权限在省局）（3）增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批；（4）对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定；（5）对纳税人变更纳税定额的核准；2021年度，区税务局办理行政许可事项共计628户次，其中对纳税人变更纳税定额的核准2户次、增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批626户次。

　　2.有序推进“证照分离”改革全覆盖。探索实现“三证合一”，深化“证照分离”改革，协同市场监督管理局大力推动照后减证和简化审批，目前正在稳步推进中。

　　3.全面落实证明事项告知承诺制。严格落实税务证明事项告知承诺制要求，自2021年7月该项制度实施起，我局累计业务发生总件数773件，其中适用告知承诺制办理件数为2件。

　　4.提高监管精准化水平。推动“互联网+监管”基本手段，精准监管，完善风险防控。稳妥实施发票电子化改革，完善风险管理体系，落实以“信用＋风险”为基础的新型监管机制，实行纳税人缴费人动态信用等级分类和智能化风险监管。2021年基本实现企业税费事项能网上办理，个人税费事项能掌上办理，逐步实现“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。

　　5.坚持传统服务与智能创新相结合，充分保障老年人基本服务需要。优化整合提升各级政务大厅“一站式”功能，全面实现政务服务事项全城通办、就近能办、异地可办。为方便老年人缴纳税费，坚持传统服务与智能创新相结合，购置2台验钞机，开通“办税绿色通道”“现金征缴专窗”“应急响应窗口”，提供免填单式服务，并配备老花镜。针对不熟悉智能手机、网络操作的老年人及使用操作困难的残疾人，推出“一站式”全程帮代服务，“手把手”进行电子税务局、自助办税终端操作指导，充分保障老年人基本服务需要。

　　6.加快建设服务型政府，提高政务服务效能。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”：①为拓宽“非接触式”办税缴费覆盖面，推行新的办税方式，购置“云桌面”7台终端。窗口人员“走出去”，从“面对面”到“肩并肩”, 着力推进纳税服务数字化、智能化，严格执行159项“跑一次”清单，不断推动‘最多跑一次’改革向‘零跑腿’迈进。②长泰区税务局按照 ‘非接触式’办税要添力，疫情防控工作要加力”的要求，大力推广“非接触式”办税服务模式，全力打造“窗口通办、网上快办、自助随办”的纳税服务新格局。将非接触式”办税服务事项拓展到226项，实现90％以上的常办业务足不出户网上自主办理。③大力推行发票电子化。自2020年12月21日起，为全面推动我区专票电子化试点工作，我局在新办企业中持续推广电子专票；同时加大对存量新办企业（2021年1月21日以后新开业企业）的推广力度。实行以来，长泰区税务局依托“一户式2.0”服务与管理机制，大力推广增值税专用电子发票，让纳税人足不出户就可以完成增值税发票的全流程管理，降低制度性交易成本，使纳税人尽享电子发票方便快捷的税务服务体验。截至目前已免费为1334余户纳税人发放税务UKEY，进一步提高纳税服务质效，确保纳税服务主动化、个性化、实效化。

　　（三）持续优化法治化营商环境

　　1.建设服务型政府，提高政务服务效能，优化营商环境。第一，拓展税费综合申报范围。在进一步落实城镇土地使用税、房产税合并申报的基础上，加快推进增值税、消费税同城市维护建设税等附加税费合并申报及财产行为税一体化纳税申报，进一步简并申报次数，减轻纳税缴费负担。第二，压减纳税缴费时间和纳税次数。对标国际先进水平，进一步优化纳税缴费流程、精简申报资料，试行税务证明事项告知承诺制，进一步减少证明材料。2022年年底前，纳税缴费时间压减至100小时以内，纳税次数进一步压减，促进营商环境持续改善。第三，加快出口业务各环节事项办理速度。优化“单一窗口”出口退税申报功能。推行无纸化单证备案。税务部门办理正常出口退税业务的平均时间确保不超过7个工作日（我局一般5个工作日），并进一步压缩A级纳税人办理时限。

　　2.加强政企沟通，充分听取企业和行业协会商会意见。第一，局领导到山鹰纸业有限公司、安泰新能源有限公司等重点企业实地走访调研。详细了解了企业当前的防疫举措、企业受疫情影响的具体情况以及下阶段发展规划；同时，向企业解读了企业所得税加计扣除等最新的税收优惠政策，针对目前的疫情防控需要，向企业进一步宣传了“八闽办税码”，拓展了“非接触式”、“不见面”办税缴费服务，更好的服务市场主体的发展。第二，每季度与相关部门联合召开纳税人需求座谈会，纳税人、缴费人纷纷就税收优惠政策、电子税务局、自助办税服务体验、纳税服务质效等畅所欲言，及时反映所思、所需，就我区纳税服务工作提出意见建议，我局相关人员现场进行解答。

　　3.开展规范性文件清理、为企业公平竞争与发展提供制度保障。我局对截至2021年12月31日由长泰区税务局制定发布或与其他部门联合发布的全部税收规范性文件进行了全面清理，为企业公平竞争与发展提供制度保障。

　　三、健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

　　（四）加强重要领域立法

　　无

　　（五）完善立法工作机制

　　无

　　（六）加强行政规范性文件制定监督管理

　　根据省市局关于税收规范性文件清理的工作要求，扎实开展清理税收规范性文件。我局对截至2021年12月31日由长泰区税务局制定发布或与其他部门联合发布的全部税收规范性文件进行了全面清理。本次规范性文件清理结果为现行有效的税收规范性文件目录0份，全文失效废止的税收规范性文件目录0份，部分条款失效废止的税收规范性文件目录0份。

　　四、健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

　　（七）化依法决策意识

　　1.健全依法决策机制，加强合法性审查。完善重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，局内重大事项由党委会研究依法决定。2021年度我局继续落实法律顾问制度，聘请常年法律顾问为我局涉税业务提供法律意见，将重大法制审核事项纳入到法律顾问的日常服务范围。

　　2.坚持集体讨论决定。通过召开党委会、局务会、局长办公会以及局领导专题会议对重大决策事项进行研讨决策，做好会议记录并成册归档，必要时通过公文系统发布会议纪要。

　　（八）严格落实重大行政决策程序

　　严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,推行重大行政决策事项年度目录公开制度。

　　（九）强行政决策执行和评估

　　严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,完善行政决策执行机制，明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度。依法推进决策后评估工作，将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

　　五、健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

　　（十）深化行政执法体制改革

　　1.精确执法，把准执法尺度。着力解决粗放式、选择性、“一刀切”的执法问题，进一步提高税务执法精确度，创新执法方式，着力推进内控机制建设，搭建起全面覆盖、全程防控、全员有责的税务执法风险信息化内控监督体系。当前我局聚焦规范执法行为，深入推进税务行政执法“三项制度”建设，配备含公职律师在内的法制审核人员3人和配备执法记录仪10台，按期发布执法公示信息及全过程记录。此外，我局严格落实“首违不罚”制度，推广“说理式执法”，宽严相济，让执法既有力度又有温度。规范应用“税务服务码”，开展辅导、咨询等服务时主动出示，接受纳税人和社会监督。

　　2.大力推进跨领域跨部门联合执法。我局与法院长期有效配合，并取得良好的效果并得到市局的肯定。2021年度，我局共积极主动参与法拍执行款分配6户次，堵塞税款流失漏洞。在此基础上，结合费改由税务征收契机，加强和地方政府部门做好税收共治网格化管理的基础准备。与人防办、水利局等政府部门进行调查协调和业务对接，及时核查、主动推送疑点数据，夯实费源底数，筑牢征收基础，切实保障优惠正常落实落细，提升缴费人满意度。

　　（十一）把控税收风险，畅通涉税问题举报渠道

　　1.利用大数据正确落实政策优化税收环境。2021年长泰区税务局共完成147户风险应对任务，任务均来源于上级，本级未产生风险应对任务。针对纳税人不同类型不同等级的税收风险，分类分级采用不同应对方式防控税费风险的税收管理活动。按应对方式分为纳税辅导2户环保税，提示提醒113户、纳税评估32户、共查补税款2239.26 万元。

　　2.畅通涉税违法行为投诉举报渠道。依据《税收违法行为检举管理办法》国家税务总局漳州市长泰区税务局通过电视公告职能和举报渠道，规范税收违法案件举报管理，便于纳税人行使监督权利，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。

　　（十二）完善行政执法程序

　　1.严格落实“三项制度”工作。2021年“三项制度”工作具体执行情况如下：第一，行政执法公示制度情况：累计对外公示行政执法公示信息41440条，其中已公示执法人员情况为108人、准予行政许可结果公示628户次、行政处罚结果公示21户次、……。第二，执法全过程记录制度情况：区局为各行政执法单位配备执法记录仪10台，2021年度共计执法全过程音像记录46户次，其中开展增值税专用发票最高开票限额审批（百万元版）执法行为11户次，进行音像记录10户次、开展非正常户认定0户次，进行音像记录0户次、开展一般注销程序音像记录1户次、开展文书留置或公告送达执法音像记录35户次。第三，重大执法决定法制审核制度情况：其中配备审核人员数量3人次、2021年提请“税款数额较大的税务行政征收决定”审核数量0户次，审核通过数量0户次、“罚款数额较大或经过听证程序的税务行政处罚决定” 0户次，处罚金额为0万元。

　　2.统一文书基本标准，完善行政执法文书送达制度。严格依照总局文件要求，统一执法文书基本标准，提高文书规范水平。推广“说理式执法”，宽严相济，让执法既有力度又有温度。严格依照征管法及民法关于执法文书送达要求，执行文书送达制度，针对公告及留置送达方式开展执法音像记录工作。

　　3.严格落实行政裁量权基准制度。2021年度严格做好新旧《行政处罚法》制度的衔接、依照《税务行政处罚裁量权行使规则》及省局裁量基准要求，规范行使处罚自由裁量权。2021年全局实施行政处罚861户次，合计处罚金额15.24万元，其中简易程序处罚840户次，金额12.51万元、一般程序处罚21户次，金额2.73万元。

　　（十三）创新行政执法方式

　　1.创新执法方式，全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。严格落实总局“首违不罚”制度，全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。自2021年4月“首违不罚”制度实施以来，全局累计落实“首违不罚”制度673户次。

　　2.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过税收宣传月和宪法宣传周等时间节点开展宣传进社区、进校园、进军营、进企业等系列宣传活动，宣传税法及宪法相关内容，提升法治政府建设成就经验宣传力度。

　　六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

　　（十四）完善突发事件应对制度

　　制定办税服务厅征期工作应急预案，征期工作期间，严格落实办税服务厅工作日领导值班制度，负责办税服务厅突发事件防范和复杂业务协调。严格落实首问责任制。纳税人申请办理相关业务时，办税服务厅工作人员按规定即时办理或答复。结合长泰区局实际，建立健全各类应急预案，详细规定各项应急措施和救济途径。

　　（十五）提高突发事件依法处置能力

　　成立应急工作领导小组，负责征期工作中办税服务厅突发事件的应对处置工作；负责办税服务厅协调处理工作；负责纳税服务类应急信息接收报送；落实局领导的有关批示、指示；协助电子税务局和其它对外服务渠道的应急指导、协调处理工作。

　　七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

　　（十六）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用

　　为全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，不断提高办案质量和效率，长泰区税务局成立并及时根据需要调整行政复议委员会，为重大、疑难、复杂的案件提供咨询意见。完善税务行政复议应诉机制，加强工作督导，及时反馈执行中存在问题。2021年度，我局未发生行政复议案件。

　　（十七）加强和规范行政应诉工作

　　1.认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。2021年度，我局未发生行政诉讼案件。

　　2.健全行政争议实质性化解机制，推动诉源治理。支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼，积极主动履行职责或者纠正违法行为，认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。2021年度，我局共接到检察建议1份，并及时依法依规做好落实和反馈工作。

　　八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

　　（十八）形成监督合力

　　第一，长泰局坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹谋划，突出党内监督主导地位。2021年度接受市局党委巡察，以高度的政治责任感认真对待、全力支持配合,全力支持配合巡察、扎实抓好整改，坚持立行立改、以这次巡察为契机，推动工作开展，以优异成绩巩固巡察工作成果。第二，我局聘请由人大代表、政协委员、纳税人组成的10名税收工作监督员对我局税收执法、纳税服务、税风税纪等重点事项进行监督。第三，积极开展督察内审工作。根据省市局工作要求，使用税收执法风险监控分析子系统或行政管理风险监控分析子系统接收上级推送或自行发现导入的风险疑点并反馈核查结果，以防范税收执法和行政管理风险;积极配合市局专项执法督察工作，针对长泰县霞阳竹园涉税案件发现的问题， 对3名同志的执法过错行为予以责任追究、针对已外调人员（原管理员），向所属单位发送《税收执法过错责任追究建议书》，由所属管理单位进行执法过错责任追究。

　　（十九）加强和规范政府督查工作

　　严格落实国务院第八次大督查要求，对照自查整改主要问题清单，组织开展深度排查、全面整改，推进各项工作取得整体提升，形成报告上报市局。

　　（二十）加强对行政执法制约和监督

　　1.健全行政权力运行制约和监督体系。编制包括长泰区税务局、长泰区税务局第一税务分局、长泰区税务局第二税务分局、长泰区税务局武安税务分局、长泰区税务局岩溪税务分局、长泰区税务局兴泰开发区分局六份权责清单。把“营造法治化营商环境、保护民营企业发展”的精神贯穿到依法治税工作的全过程，不断落实依法治税要求，夯实税收法治建设基础，税收执法行为不断规范，税收法治环境得到进一步优化。强化税收执法督察及疑点排查，举办执法督察业务培训班，突出抓好一年一度税收执法督察和对执法行为的日常检查。

　　2.制定考核指标，实行绩效考评制度。制定依法行政考核指标，纳入全局性综合绩效考评，对执法人员的执法行为实现常态化监管。

　　3.自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。自觉接受和配合党委、人大、政府等部门依法进行的监督，召开2021年度税收工作特约监督员座谈会，由人大代表、政协委员、纳税人组成的10名税收工作监督员、陈甘霖副局长、纪检组、纳税服务股、税源管理分局相关人员参与。座谈会中，陈甘霖副局长代表区局党委向监督员代表通报我局年度税收工作，会上就税收执法、纳税服务、税风税纪等重点进行征求意见建议。为营造征纳互信的良好氛围和进一步优化我局税收营商环境起到促进作用。

　　4.加强行政监督。发挥纪检、法制部门对依法行政工作的监督作用，切实纠正违法或不当的行政行为。认真开展执法督察，重视依法行政考核检查，抓好考核检查成果的运用，对检查中发现的问题，深刻分析原因，限时整改到位。

　　5.完善社会监督和舆论监督机制。健全完善投诉举报制度，畅通减税降费热线电话，设立涉税举报中心，及时接受纳税人、缴费人的投诉举报。建立健全网络舆情监测，指定专人负责管理，每周将舆情检测情况上报市局。

　　（二十一）全面主动落实政务公开

　　2021年，国家税务总局漳州市长泰区税务局深入落实党中央、国务院关于政府信息公开的相关文件精神，进一步加强主动公开工作、规范充实公开内容，及时回应社会关切问题，发挥各类信息公开平台和渠道作用，加强对政府信息公开平台的建设。一是健全完善机制。调整和完善国家税务总局漳州市长泰区税务局政务公开工作领导小组，指定专人负责政府信息公开。二是及时更新内容。紧紧围绕纳税人和缴费人需求点，加大主动公开力度，根据公开时限要求，及时对政府信息进行公开。三是后期动态跟踪保障。加强对公开信息的检查跟进，专人管理维护政府信息公开平台。以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务、以公开促实效，不断提高信息公开力度和质量，切实推进政务服务规范化和透明化。其中，公开2位区局新领导（党委委员、副局长）简介，公开2020年A级纳税人492户次，更新通知公告3条，公告非正常户74户次，公告欠税信息287户次，行政处罚861户次，行政许可628户次。

　　（二十二）加快推进政务诚信建设

　　长泰区税务局积极开展纳税信用等级评定工作，2021年度共采集纳税信用信息25145户次，纳入信用管理的5189户次，其中评价户数为4798户次，占比92.46%、不予评价户数为391户次，占比7.54%；评价结果中，评定为A级493户次、评定为B级1678户次、评定为M级2232户次、评定为C级39户次、评定为D级356户次。

　　九、全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

　　（二十三）加快推进信息化平台建设

　　为拓宽“非接触式”办税缴费覆盖面，推行新的办税方式，购置“云桌面”7台终端。窗口人员“走出去”，从“面对面”到“肩并肩”, 着力推进纳税服务数字化、智能化，严格执行159项“跑一次”清单，不断推动‘最多跑一次’改革向‘零跑腿’迈进。长泰区税务局按照 ‘非接触式’办税要添力，疫情防控工作要加力”的要求，大力推广“非接触式”办税服务模式，全力打造“窗口通办、网上快办、自助随办”的纳税服务新格局。将非接触式”办税服务事项拓展到226项，实现90％以上的常办业务足不出户网上自主办理。大力推行发票电子化。自2020年12月21日起，为全面推动我区专票电子化试点工作，我局在新办企业中持续推广电子专票；同时加大对存量新办企业（2021年1月21日以后新开业企业）的推广力度。实行以来，长泰区税务局依托“一户式2.0”服务与管理机制，大力推广增值税专用电子发票，让纳税人足不出户就可以完成增值税发票的全流程管理，降低制度性交易成本，使纳税人尽享电子发票方便快捷的税务服务体验。截至目前已免费为1334余户纳税人发放税务UKEY，进一步提高纳税服务质效，确保纳税服务主动化、个性化、实效化。

　　（二十四）加快推进政务数据有序共享

　　利用税收大数据紧跟期间热点，加强税收征管。充分利用行业税源模型监控指标和增值税税负预警指标对其进行多指标综合分析，进而挖掘企业异常风险点，对风险管理对象开展评估，实现评估任务的统筹安排，做到风险管理工作有的放矢，确保取得实效。主要是漳州市税务局2021年建材行业沥青项目风险评估任务。根据互联网热火报导和中纪委评论，药中茅台片仔癀市场价格飞涨。国家税务总局漳州市税务局下达2021年度医药行业风险评估任务，统一评估口径，及时弥补征管不足。

　　（二十五）深入推进“互联网+”监管执法

　　谋划布局促进智慧税务落实。以智慧税务建设推进为重点，一是激活人才价值。发挥计算机相关专业人员较多的优势，为“以数治税”做好基础人力准备。二是推动办税优化。积极推行现行电子税务局，今年以来，网上申报率达93.92%，涉税事项网办率93.51%，高于全省、全市平均水平。三是提高服务准度。实行分类服务，探索“千人千面”提示提醒服务。

　　十、加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

　　（二十六）加强党对法治政府建设的领导

　　1.强化组织领导，建立依法行政体系。区局党组高度重视税收法治工作，成立依法行政工作领导小组，在法制工作机构设领导小组办公室，为依法治税工作的顺利开展提供组织保障。同时设立监督领导小组监督和具体负责工作运行过程，为实现税源信息共享、建立健全“政府主导、税务主管、部门配合、社会参与、法制保障”奠定扎实基础。我局以创新完善规范化执法机制为重点，推动各分局（所）、机关股室将依法行政工作有机地融合到税收工作的全部领域，重点突出包括规范执法管理和行政管理两大方面在内的各类项目，重新配套工作制度，坚持做到依法行政与税务工作同部署、同检查、同考核、同落实。2.落实第一责任人责任。依照工作要求，于2021年第一季度通过政务信息公开平台，将2020年度长泰县税务局法治税务建设情况工作报告向社会公开。

　　（二十七）强化考核评价和督促检查，积极开展建设法治政府示范创建活动

　　1.强化考核评价和督促检查。将法制建设纳入单位绩效考核指标，督促本单位遵守宪法法律，规范执法。

　　2.积极开展建设法治政府示范创建活动，大力培育建设法治政府先进典型。2021年度，长泰区税务局共开展6场减税降费纳税人培训，累计1600余人次参与。为开展我局2021年“便民办税春风行动”，全力支持抗击疫情和企业复工复产，助力全面建成小康社会，我局于5月邀请40户我县的重点税源企业经理、财务人员参加“抗疫情、问需求、促复产”税收宣讲活动。随着《优化营商环境条例》的正式施行，我局推行“机关为一线服务、行政为业务服务、股室为大厅服务、全员为纳税人服务”的链条式服务。使长泰区税收营商环境不断优化，纳税人、缴费人的满意度持续提升。我局于2020年度被中央文明委授予第六届“全国文明单位”荣誉称号。

　　（二十八）全面加强依法行政能力建设

　　1.加强法制队伍建设，开展法治教育培训。组织全局领导干部依法行政专题培训，邀请业务专家开展授课，以经验交流和典型案例分析等方式提升法规部门干部业务素质和依法行政意识。2021年12月我局法制部门负责人、经办及公职律师参加了市局法制科组织的法制业务培训。培训重点对《民法典》、税务行政强制执行案例、税务行政处罚裁量权、发票相关规定以及重点群体创业就业税收优惠政策等内容进行分析和解读。我局公职律师通过“理论+实践”的交流研讨方式，参加以“民法典与法治税务”为主题的业务研讨活动。

　　2.强化制度建设，提高依法治税水平。进一步规范权力运行机制，将权力关进制度的笼子，减少涉税风险。深入开展税收规范性文件清理和行政审批项目及权力清单梳理、公布，规范权力运行，全面完成行政审批改革及权力清单清理及公布。做好行政处罚与行政许可案卷评查，准确把握行政处罚权的性质、内涵和外延，对税务行政处罚依据进行全面清理，厘清税务行政处罚权力事项，最大限度降低自由裁量权带来的执法风险。

　　3.加强法律顾问和公职律师队伍建设。2021年度我局继续落实法律顾问制度，聘请常年法律顾问为我局涉税业务提供法律意见，将重大法制审核事项纳入到法律顾问的日常服务范围。加强公职律师队伍建设，目前我局法律职业资格4人，为推进依法治税提供人才和制度保障。

　　（二十九）加强理论研究和舆论宣传

　　2021年我局围绕“税收惠民办实事，深化改革开新局”主题加强税法宣传服务，在长泰电视台、LED大屏幕、税企QQ群等平台开辟宣传专栏，并组织法制股开展将税法知识带进长泰区实验小学等宣传活动，不断延伸纳税服务新内涵，推进税收事业发展。扎实开展宪法宣传周系列活动，在长泰区法治文化公园集中宣传，现场设立宣传咨询点，接受群众关于税收优惠政策、社医保缴交政策的咨询，并发放税收宣传材料200余份。联合区司法局、区退役军人军到武警长泰中队开展“宪法进军营，法治入军心”主题宣传活动为武警官兵提供宪法、税法宣传和相关咨询服务，为其送上《退役士兵税收优惠政策汇编》等宣传材料20余份。

　　国家税务总局漳州市长泰区税务局

　　2022年2月8日