根据工作要求，国家税务总局漳州市长泰区税务局在日常征管工作中继续以税收收入为中心，树立“依法行政是税收工作生命线”的执法理念，推进依法行政工作取得新进展。现将我局2022年度推进法治税务建设工作的情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破

　　（一）指导思想

　　长泰区税务局教育引导广大干部，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻上级指示精神，通过集中学、自主学，专家讲、亲手抄，写心得、谈体会等方式，推动学习贯彻往深里走、实里走、心里走，切实把学习成果转化为坚定信念、锤炼党性、忠诚履职的思想自觉和行动自觉。

　　（二）主要原则

　　我局教育引导广大干部，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守政治纪律和政治规矩，带头落实中央和省委、市委、区委的各项决策部署，始终做到令行禁止、政令畅通。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对各项纪律规矩常提常点，教育广大党员干部严把权力关、金钱关、交往关、人情关，当好廉洁自律的模范。

　　二、健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

　　（一）推进政府机构职能优化协同高效

　　1.精诚共治，开创互助局面。发挥双重领导管理体制优势，进一步做实做精部门协作、社会协同、税收司法保障，凝聚更大合力为税收工作提供强大支撑。一是我局与区不动产中心保持数据共享，共同对房地产一体化系统中的增量房流转环节进行探讨研究，从而摸索出增量房一体化系统的申报操作过程，规避契税征收税额不准确风险，提高我区房地产一体化增量房办理总量，全年共处理增量房交易2884笔，存量房交易1917笔。二是我局与政府相关部门做好涉税信息交换，针对“厂中厂”租金收入未申报等税收监管线索，对存在房土两税税源登记的企业开展摸排，补缴税款企业46户，共计入库385万元。三是强化与社保、医保部门联动，跟踪各险种缓缴、退费问题，切实保障特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费等优惠政策落实落细。四是持续与人民法院携手开展税收债权协助执行等工作，按照《破产法》和相关法律规定，及时向法院或破产企业资产管理人提交债权申报文书，全年跟踪拍卖、破产企业共11户，入库欠缴税款及滞纳金74.68万元，入库交易税费250.30万元。

　　2.全面落实权责清单制度，严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。编制包括长泰区税务局、长泰区税务局第一税务分局、长泰区税务局第二税务分局、长泰区税务局武安税务分局、长泰区税务局岩溪税务分局、长泰区税务局兴泰开发区分局六份权责清单。把“营造法治化营商环境、保护民营企业发展”的精神贯穿到依法治税工作的全过程，不断落实依法治税要求，夯实税收法治建设基础，税收执法行为不断规范，税收法治环境得到进一步优化。

　　（二）深入推进“放管服”改革

　　1.推行行政审批告知承诺制。大力归并减少各类资质资格许可事项，降低准入门槛。长泰区税务局根据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规规定，以及国务院深化行政审批制度改革要求，结合《国家税务总局关于公布已取消税务行政许可事项的公告》（国家税务总局公告2019年第11号）、《国家税务总局关于全面实行税务行政许可事项清单管理的公告》（国家税务总局公告2022年第19号）、《国家税务总局关于优化纳税人延期缴纳税款等税务事项管理方式的公告》（国家税务总局公告2022年第20号）及时更新税务行政许可审批事项目录并做好在办税服务厅LED显示屏及内外网的公告工作。截至2022年12月31日，涉及区级税务行政许可的事项仅包括1项内容：增值税防伪税控系统最高开票限额审批；2022年度，我局办理行政许可事项共计1133户次。

　　2.全面落实证明事项告知承诺制。严格落实税务证明事项告知承诺制要求，自2021年7月该项制度实施起，我局累计业务发生适用告知承诺制办理件数为2件。

　　3.提高监管精准化水平。推动“互联网+监管”基本手段，精准监管，加强重点监管、信用监管，完善风险防控。我局针对定期定额户管理，深挖风险点、严堵疏漏点，主要着手开具专票未取消定额、超定额开票未足额申报等共性等风险问题，逐户查改到位，做到数据清、台账明，2022年共核实整改反馈相关问题334户次。

　　4.提高政务服务效能。一是深化“非接触式”办税，纳税缴费再便利。将“非接触式”办税缴费事项拓展至266项，涉税事项电子申报率99.74%，同时在办税大厅添置云书柜、云票柜、云触屏自助办税设备以及6个电子税务辅导窗口，解决在业务办理过程中遇到的信息系统、业务操作等问题，实现业务分流，提升纳税人办税体验。二是围绕营商环境指标，服务效能再提高。截至目前，办税服务厅平均等候时长1.94分钟，平均办理时长1.61分钟，发票邮寄网上申请处理平均办理时间长0.736小时。三是落实减税降费政策，企业压力再减轻。建立导税台政策解答、电子税务局退税辅导、审核组退税申请受理“三点一线”快速受理通道。

　　（三）持续优化法治化营商环境

　　1.建设服务型政府，优化营商环境。一是快办优办服务精准。为重点企业涉税问题把脉问诊，向纳税人提供个性化纳税服务，切实为面临困难的中小企业解决信用融资、复工复产等突出问题；深入推进“银税互动”，2022年长泰区成功申请银税贷款企业17户，贷款金额合计207.28亿元；深入推进“牵线补链”，通过“全国纳税人供应链查询”功能匹配潜在供应商名单，为2家企业实现开票成交金额42.24万元，助力企业实现产销对接。二是走出去听建议，请进来优服务。开展“走流程、听建议”活动，邀请人大代表、政协委员、税费服务体验师等20人次全过程体验增值税留抵退税、出口退税过程，并收集听取各方意见建议9条，简化办税流程，实现政策落实和税费服务双提升。三是答疑解惑“办问协同”。我局积极与市局12366打造“线厅联动”，构建“智慧+人工”咨询模式，实现办税与咨询“办问协同”，尽力帮助纳税人缴费人懂政策、会操作。四是创新服务便利企业办税。纳税人可选择邮寄进行税控设备注销，实现全流程“非接触”办理注销业务，2022年10月份，我局O2O注销推广成效显著，有20户纳税人采用邮寄税控盘方式注销，在全市名列前茅。

　　2.加强政企沟通，充分听取企业和行业协会商会意见。一是局领导分组带队入户，深入基层管理分局和重点企业，开展线下走访调查，全面了解企业诉求，并进行分类处理，帮助企业解决发展难题。已累计走访、座谈重点企业200余户次。二是确保企业查阅红利账单，通过12366办税缴费服务热线、办税服务厅等渠道收集纳税人缴费人关于红利账单的意见建议，及时对有关问题进行响应。三是召开纳税人满意度推进会、联席会，结合上年度满意度提升工作开展情况，分析制约纳税服务工作开展和影响纳税人满意度的因素，明确年度纳税人满意度重点整改事项及努力方向。四是推陈出新开办《税企课堂》，变“税务人员讲要求”为“听企业上台讲需求”的新模式。课堂建立“需求提出-分析论证-优化解决-成果验证-跟踪反馈”全链条环闭式工作模式，为纳税人缴费人递上话筒，邀请上市公司负责人到税务局授课交流，讲述企业发展历程以及构建和谐税企关系的体会和感想，倾听纳税人的声音，知纳税人所想、察纳税人所虑。

　　3.开展规范性文件清理、为企业公平竞争与发展提供制度保障。我局对截至2022年12月31日由长泰区税务局制定发布或与其他部门联合发布的全部税收规范性文件进行了全面清理，为企业公平竞争与发展提供制度保障。

　　三、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化

　　（一）加强行政规范性文件制定监督管理

　　根据省市局关于税收规范性文件清理的工作要求，扎实开展清理税收规范性文件。我局对截至2022年12月31日由长泰区税务局制定发布或与其他部门联合发布的全部税收规范性文件进行了全面清理。本次规范性文件清理结果为现行有效的税收规范性文件目录0份，全文失效废止的税收规范性文件目录0份，部分条款失效废止的税收规范性文件目录0份。

　　四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

　　（一）强化依法决策意识

　　1.健全依法决策机制，加强合法性审查。完善重大行政决策程序制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，局内重大事项由党委会研究依法决定。2022年度我局继续落实法律顾问制度，聘请常年法律顾问为我局涉税业务提供法律意见，将重大法制审核事项纳入到法律顾问的日常服务范围。

　　2.坚持集体讨论决定。通过召开党委会、局务会、局长办公会以及局领导专题会议对重大决策事项进行研讨决策，做好会议记录并成册归档，必要时通过公文系统发布会议纪要。

　　（二）严格落实重大行政决策程序

　　严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，推行重大行政决策事项年度目录公开制度。

　　（三）加强行政决策执行和评估

　　严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,完善行政决策执行机制，明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度。依法推进决策后评估工作，严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。

　　五、健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法

　　（一）深化行政执法体制改革

　　1.精确执法，把准执法尺度。进一步提高税务执法精确度，创新执法方式，着力推进内控机制建设，搭建起全面覆盖、全程防控、全员有责的税务执法风险信息化内控监督体系。当前我局聚焦规范执法行为，深入推进税务行政执法“三项制度”建设，配备含公职律师在内的法制审核人员2人和配备执法记录仪10台。此外，我局严格落实“首违不罚”制度，推广“说理式执法”，宽严相济，让执法既有力度又有温度。

　　2.大力推进跨领域跨部门联合执法。长泰区税务局与社保、医保等政府部门进行调查协调和业务对接，及时核查、主动推送疑点数据，夯实费源底数，筑牢征收基础，切实保障优惠正常落实落细，提升缴费人满意度。

　　（二）加大重点领域执法力度

　　1.利用大数据正确落实政策优化税收环境。2022年长泰区税务局共完成562户风险应对任务，其中555户任务来源于上级，7户来源于本级。针对纳税人不同类型不同等级的税收风险，分类分级采用不同应对方式防控税费风险的税收管理活动。具体为小汽车涉税专项风险任务2户，提示提醒542户、纳税评估15户、纳税辅导3户，共查补、入库税款约125 万元。

　　2.畅通涉税违法行为投诉举报渠道。依据《税收违法行为检举管理办法》，我局通过电视公告职能和举报渠道，规范税收违法案件举报管理，并及时公告第一季度举报中心场所变更，便于纳税人行使监督权利，对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。2022年度我局严格落实纳税服务投诉处理机制，切实做好相关纳税服务投诉管理工作，快速处理相关纳税服务投诉并将办理结果反馈纳税人，全年共计及时办结12366转办件31件。处理12345便民服务平台管理中心诉求件161条，协调处理信访事件3次。

　　（三）完善行政执法程序

　　1.全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。2022年“三项制度”工作具体执行情况如下：第一，行政执法公示制度情况：已公示行政执法主体5个、执法人员情况为108人、权责清单6个、欠税信息174户次、委托代征信息2条、终止委托代征信息15条、享受安置残疾人增值税优惠政策纳税人信息28户次、出口企业分类管理评定结果为一类、四类的出口企业名单14户次、非正常户认定信息99户次、准予行政许可结果公示9户次、公示税务行政普通程序处罚结果11户次。第二，执法全过程记录制度情况：配备执法记录仪10台，均已配备至各执法单位。2022年开展现场调查或勘验执法行为音像记录41次，其中开展增值税专用发票（增值税控系统）最高开票限额审批执法音像记录15户次、开展文书送达执法音像记录26户次。第三，重大执法决定法制审核制度情况：其中配备审核人员数量2人次、2022年度累计办理重大执法决定法制审核3户次。其中“罚款数额较大或经过听证程序的税务行政处罚决定” 2户次，审核通过数量2户次、“税收强制执行”1户次，审核通过数量1户次。

　　2.提高执法文书规范化水平，完善行政执法文书送达制度。严格依照总局文件要求，统一执法文书基本标准，提高文书规范水平。确保违法事实描述清楚，法律依据适用正确，执法程序合法规范。严格依照《中华人民共和国税收征收管理法》及其他诉讼法律关于执法文书送达要求，执行文书送达制度，针对公告及留置送达方式开展执法音像记录工作，全年共开展文书送达执法音像记录26户次。

　　3.全面落实行政裁量权基准制度。2022年度按照新《中华人民共和国行政处罚法》和省局裁量基准要求，规范行使处罚自由裁量权。2022年全局实施行政处罚838户次，合计处罚金额13.179万元，其中简易程序处罚830户次，金额6.8205万元、适用普通程序处罚8户次，处罚金额6.3585万元。

　　（四）创新行政执法方式

　　广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。一是严格落实总局“首违不罚”制度，继续推行轻微违法行为依法免予处罚清单，22年度落实“首违不罚”制度802户次。二是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。通过税收宣传月和宪法宣传周等时间节点，开展宣传进社区、进校园、进企业等系列宣传活动，宣传税法及宪法相关内容，提升法治政府建设成就经验宣传力度。2022年7月，我局分管领导和社保业务负责人开展“柔性执法”，约谈企业负责人，当面向其详细宣传解释法规政策及法律风险，成功使其主动补缴属期2006年5月至2009年6月共计38个月基本养老保险费，本金、滞纳金合计7.26万元，圆满解决缴费人李某诉求件。达到了在维护缴费人合法权益同时，有效化解矛盾，降低企业抵触心理，节约执法资源的效果。

　　六、健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

　　（一）完善突发事件应对制度

　　结合长泰区局实际，建立健全各类应急预案，详细规定各项应急措施和救济途径，提高突发事件应对法治化规范化水平。一是严格落实办税服务厅工作日领导值班制度，负责办税服务厅突发事件防范和复杂业务协调。二是严格落实首问责任制。纳税人申请办理相关业务时，办税服务厅工作人员按规定即时办理或答复。三是健全疫情防控应急预备工作梯队制度，将本单位全体干部职工分成3个疫情防控应急预备工作梯队，进一步加强疫情防控应急预备工作梯队管理。

　　（二）提高突发事件依法处置能力

　　按照平战结合原则，完善各类突发事件应急响应处置程序。成立应急工作领导小组，负责征期工作中办税服务厅突发事件的应对处置工作；负责办税服务厅协调处理工作；负责纳税服务类应急信息接收报送；落实局领导的有关批示、指示；协助电子税务局和其它对外服务渠道的应急指导、协调处理工作。

　　七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义

　　（一）发挥行政复议化解行政争议主渠道作用

　　为全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，不断提高办案质量和效率，2022年长泰区税务局依托行政复议委员会，为重大、疑难、复杂的案件提供咨询意见。完善税务行政复议应诉机制，加强工作督导，及时反馈执行中存在问题。2022年度，我局未发生行政复议案件。

　　（二）加强和规范行政应诉工作

　　认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。2022年度，我局未发生行政诉讼案件。健全行政争议实质性化解机制，推动诉源治理。支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼，积极主动履行职责或者纠正违法行为，认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。2022年度，我局共接到检察建议1份，并及时依法依规做好落实和反馈工作，实际补缴税款10.36万元。

　　八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

　　（一）形成监督合力

　　突出党内监督主导地位。长泰局坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹谋划，开展纪律教育月、清廉家访将“严管厚爱”送到家、“扣好人生第一粒扣子”廉洁倡议 、“以案为鉴”政治生态青年谈等活动，用身边的先进典型教育激励党员，用身边的腐败事例提示警醒大家。一是推动民主监督。我局聘请由人大代表、政协委员、纳税人组成的10名税收工作监督员对我局税收执法、纳税服务、税风税纪等重点事项进行监督。并定期组织座谈会，了解监督员对税务工作的意见、建议。二是坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做到依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。积极开展督察内审工作。根据省市局工作要求，使用税收执法风险监控分析子系统或行政管理风险监控分析子系统接收上级推送或自行发现导入的风险疑点并反馈核查结果，以防范税收执法和行政管理风险；积极配合省、市局专项执法督察工作，针对省、市局经济审计涉及长泰区局福建厚翔建设工程有限公司长泰分公司等企业税收执法督察问题及涉及漳州曜阳中联置业有限公司等企业存在税收执法督察问题共计89户次涉税问题，及长泰松林织带有限公司等2户次符合中小微企业缓缴税款条件而未享受问题，经与各税收业务承接股室共同调查后，区局执法过错责任追究工作领导小组办公室决议对所涉责任人“不予追究、免于追究”，共计91人次。

　　（二）加强和规范政府督查工作

　　严格落实国务院第九次大督查要求，对照自查整改主要问题清单，组织开展深度排查、全面整改，推进各项工作取得整体提升。

　　（三）加强对行政执法制约和监督

　　1.全面落实行政执法责任，严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。编制包括长泰区税务局、长泰区税务局第一税务分局、长泰区税务局第二税务分局、长泰区税务局武安税务分局、长泰区税务局岩溪税务分局、长泰区税务局兴泰开发区分局六份权责清单。把“营造法治化营商环境、保护民营企业发展”的精神贯穿到依法治税工作的全过程，不断落实依法治税要求，夯实税收法治建设基础，税收执法行为不断规范，税收法治环境得到进一步优化。

　　2.加强和完善行政执法机关处理投诉举报、行政执法考核评议等制度建设。我局健全完善投诉举报制度，畅通减税降费热线电话，设立涉税举报中心，及时接受纳税人、缴费人的投诉举报；严格落实纳税服务投诉处理机制，快速处理相关纳税服务投诉并将办理结果反馈纳税人，全年共计及时办结12366转办件31件；此外，制定依法行政考核指标，纳入全局性综合绩效考评，对执法人员的执法行为实现常态化监管。

　　3.建立并实施行政执法监督员制度。自觉接受和配合党委、人大、政府等部门依法进行的监督。12月，召开特约监督员座谈会，邀请多名特约监督员代表。座谈会中，区局党委委员、纪检组长陈炳荣向监督员代表通报我局年度税收工作，并表示充分发挥纪检作用，改善税收营商环境，推动长泰税收事业高质量发展。特约监督员结合自身所见所闻所感，对税务部门工作给予肯定，同时就相关工作提出了意见和建议。为营造征纳互信的良好氛围起到促进作用。

　　（四）全面主动落实政务公开

　　2022年，我局深入落实党中央、国务院关于政府信息公开的相关文件精神，进一步加强主动公开工作、规范充实公开内容，及时回应社会关切问题，发挥各类信息公开平台和渠道作用，加强对政府信息公开平台的建设。一方面，及时更新内容。紧紧围绕纳税人和缴费人需求点，加大主动公开力度，根据公开时限要求，及时对政府信息进行公开。另一方面，加强后期动态跟踪保障。加强对公开信息的检查跟进，专人管理维护政府信息公开平台。以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务、以公开促实效，不断提高信息公开力度和质量，切实推进政务服务规范化和透明化。2022年度我局政府信息公开工作中，公开行政许可1133户次、行政处罚838户次。

　　（五）加快推进政务诚信建设

　　长泰区税务局严格纳税信用级别调整，准确把握评价指标口径，认真审核评价信息，确保评价结果的真实、准确。2022年共采集纳税信用信息26843户，纳入信用管理的户数有5881户，其中评价户数为5514户，占比93.76%；不予评价户数为367户，占比6.24%；评价结果中：评定为A级450户，评定为B级2091户，评定为M级2520户，评定为C级51户，评定为D级402户。

　　九、健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府

　　（一）加快推进信息化平台建设

　　1.深化“非接触式”办税，便利纳税缴费。将“非接触式”办税缴费事项拓展至266项，涉税事项电子申报率99.74%，同时在办税大厅添置云书柜、云票柜、云触屏自助办税设备以及6个电子税务辅导窗口，解决在业务办理过程中遇到的信息系统、业务操作等问题。

　　2.创新服务便利企业注销。长泰区税务局与邮政合作，纳税人可选择邮寄进行税控设备注销，实现全流程“非接触”办理注销业务。经多渠道对该项业务进行宣传推广，2022年10月份，我局O2O注销推广成效显著，有20户纳税人采用邮寄税控盘方式注销，在全市名列前茅。

　　3.推进全电发票受票试点工作。长泰区税务局第一时间制定工作方案、细化工作内容，提高站位，靠前服务。组织开展“全电发票”受票业务培训和测试，共组织培训130人次。并且参照首票“精准服”工作指引集中开展预先服辅导工作。辅导纳税人完成全电预先服务消息确认820户，其中重点企业261户，非重点企业559户,确认率达100%。

　　（二）加快推进政务数据有序共享

　　利用税收大数据紧跟期间热点，加强税收征管。长泰区税务局加强部门间信息交流、凝聚合力，联合实施动态监控，主动联系住建部门，发挥综合治税功效，强化涉税信息沟通传递；建立长效机制，定期更新数据，严控款项收付节点，做到管户清，税源明。2022年12月长泰区建筑行业税收净入库1895万元，比11月全月增长86.5%。

　　（三）深入推进“互联网+”监管执法

　　探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管，解决人少事多的难题。长泰区税务局以智慧税务建设推进为重点，利用税收大数据进行个人所得税税种风险管理，及时完成申报疑点数据审核及退税审核审批。2022年处理个税扣缴申报存在疑点类数据共计8365条，处理个税未通过身份验证类数据共计231条。

　　十、加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

　　（一）加强党对法治政府建设的领导

　　强化组织领导，建立依法行政体系。我局在党委统一领导下，履行法治政府建设主体责任，区局党组高度重视税收法治工作，成立依法行政工作领导小组，在法制工作机构设领导小组办公室，为依法治税工作的顺利开展提供组织保障。同时设立监督领导小组监督和具体负责工作运行过程，为实现税源信息共享、建立健全“政府主导、税务主管、部门配合、社会参与、法制保障”奠定扎实基础。我局以创新完善规范化执法机制为重点，推动各分局、机关股室将依法行政工作有机地融合到税收工作的全部领域，重点突出包括规范执法管理和行政管理两大方面在内的各类项目，配套工作制度，坚持做到依法行政与税务工作同部署、同检查、同考核、同落实。

　　（二）完善法治政府建设推进机制

　　扎实做好法治政府建设示范创建活动，以创建促提升、以示范带发展，不断激发法治政府建设的内生动力。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。依照工作要求，我局于2022年第一季度通过政务信息公开平台，将《国家税务总局漳州市长泰区税务局关于2021年度法治税务建设情况的报告》向社会公开。

　　（三）全面加强依法行政能力建设

　　1.加强法制队伍建设，开展法治教育培训。长泰区税务局大力加强干部依法行政能力提升。一是把法治教育纳入干部培训内容。2022年长泰区税务局充分发挥区局“青蓝工程”作用，建立师带徒制度，开展青年干部晚自习系列活动，并以此为契机，通过法制部门宣讲、交流等方式，助力青年干部依法行政能力提升。二是助力新任干部通过年度税收执法资格考试，培养依法行政能力。我局建立学习交流微信群，积极组织参考人员开展自学、自评、自查活动，并组织3名新任公务员参加执法资格模拟考试，全员以优异成绩通过2022年度税收执法资格考试。三是积极参与专项学习活动。2022年10月，我局法制部门负责人、经办及公职律师参加了市局法制科组织的法制业务培训。培训重点为对党务、廉政教育、保密工作等相关文件学习；对税务行政执法合法性、税务行政处罚法、三项制度等解读，对税收执法若干疑难问题分析等。我局公职律师通过“理论+实践”的交流研讨方式，参加当月业务研讨活动。当月我局还组织全体干部职工到谷文昌干部学院及漳州科技学院开展“党建融税促合力，携手共进向未来”培训班，学习党的二十大精神，开展党史学习教育，开展税收业务能力提升教育。

　　2.强化制度建设，提高依法治税水平。进一步规范权力运行机制，将权力关进制度的笼子，减少涉税风险。深入开展税收规范性文件清理和行政审批项目及权力清单梳理、公布，规范权力运行，全面完成行政审批改革及权力清单清理及公布。做好行政处罚与行政许可案卷评查，准确把握行政处罚权的性质、内涵和外延，对税务行政处罚依据进行全面清理，厘清税务行政处罚权力事项，最大限度降低自由裁量权带来的执法风险。

　　3.加强法律顾问和公职律师队伍建设。2022年度我局继续落实法律顾问制度，聘请常年法律顾问为我局涉税业务提供法律意见，将重大法制审核事项纳入到法律顾问的日常服务范围。加强公职律师队伍建设，目前我局法律职业资格6人，为推进依法治税提供人才和制度保障。

　　（四）加强理论研究和舆论宣传

　　1.法治理论研究学习。宪法宣传周期间，长泰区税务局举行宪法学习交流会，组织党委委员集体研读《宪法》，并结合税收征收管理法等内容进行交流探讨。并组织全局干部职工积极参与“中国普法”公众号的线上宪法知识竞赛，共有133人参与，增强了干部职工的法治思想。

　　2.精准立体政策宣传。一是制作并发放有声明信片1500个，通过邮寄、现场发送，走访企业等途径宣传，做到响应“快”、宣传“精”、服务“好”、政策“明”。二是在办税服务厅宣传屏和微信平台、税企QQ群发送“12.4”的法制宣传及相关宣传标语、公益广告，设计宪法宣传海报并在显眼处摆放。三是开展“宪法进企业”活动。依托腾讯会议线上平台，联合46家企业举办学习会，普及宪法知识，并在线解答部分企业的涉税疑问。四是开展“宪法宣传进社区”。深入长泰区武安镇外武社区开展宪法及税法宣传，向社区一站式服务大厅、商家宣传宪法知识，辅导税收业务。

　　国家税务总局漳州市长泰区税务局

　　2023年2月14日