一、深入学习贯彻习近平法治思想

　　认真组织学习习近平法治思想，把深入学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后的重要政治任务。依托党委中心组理论学习、“三会一课”“局务会议会前学法”等学习形式以及“学习强国”“学习兴税”等学习平台，组织全体党员深刻领会习近平法治思想，准确把握其精神实质和核心要义，切实将学习成果转化为深化税务法治建设的方法与举措。2024年累计开展“第一议题”学习45次、党委中心组理论学习12次，支部集中学习226次，青年理论小组学习72次，推动党纪学习教育全面覆盖，促进全体干部职工常态化学法明法用法。

　　二、健全政府机构职能体系，依法履行税收工作职能

　　积极贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要批示指示精神，落实国家税务总局、省局、市局与县委县政府各项工作部署，扛牢税收主责主业，2024年度依法依规组织入库各项税费收入65.24亿元；建立健全组织收入责任共担机制，积极开展收入预测、收入预算编制、收入统计核算等各项工作；加强税源管理、欠税清理、税收风险分析及应对等“找盯管”措施，累计清理欠税1.91亿元，督促相关纳税人补缴税款3251.86万元。

　　三、健全依法行政制度体系，提升税收制度建设质量

　　组织干部学习《税收规范性文件制定管理办法》规定，进一步掌握规范性文件的定义、制定规则、制定程序、审查备案等要素，为税收规范性文件的制定和有效运行把好思想关和认识关；定期开展市场准入壁垒排查清理工作和公平竞争审查工作，对近年以县局名义出台的税收规范性文件及时进行审查，经自查，2024年我局不存在违反公平竞争原则的相关规范性政策文件；落实国家税务总局违规招商引资自查整改工作部署，积极向县委县政府汇报，加强与地方党政部门沟通协调，推动我县废止不符合公平竞争原则的规范性文件3件。

　　四、健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力

　　建立健全依法行政领导体制机制，成立全面依法行政工作领导小组，2024年召开依法行政领导小组工作会议2次，研究成立审计配合与问题整改工作领导小组、部署“项目管家”税收服务工作绩效考评工作等税收执法领域重大事宜，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，不断提高依法治税能力和水平。

　　五、健全行政执法工作体系，推进严格规范公正文明执法

　　全面落实行政执法“三项制度”，积极贯彻国家税务总局、省局、市局各项相关工作要求，推动三项制度全面落实到位。一是严格落实重大执法决定法制审核制度。对罚款数额较大的税务行政处罚决定、税收保全措施、税收强制执行、税款数额较大的税务行政征收决定均进行集体讨论审核。2024年度我局暂无重大执法决定。二是建立健全执法全过程记录制度。2024年依托税务执法音像记录平台上传执法音像记录170条次。三是推行行政执法公示制度。2024年度依托电子税务局执法信息公示平台对外公示各类信息数量750条次。四是依法行使行政处罚权。严格按照《行政处罚法》、《税收征管法》和省局行政处罚裁量权适用规则和基准作出行政处罚。落实“首违不罚”举措，2024年对包括资料报送、纳税申报和票证管理等方面的税收轻微违法行为作出不予行政处罚决定1880条。

　　六、健全突发事件应对体系，依法预防处置各类突发舆情事件

　　建立健全突发情况应对体制机制，做好涉税舆情重大事项排查工作，2024年共妥善解决涉税舆情4起，均未造成负面影响；时刻关注纳税人缴费人诉求，2024年召开税费服务诉求办理联席会议4次，将加强城乡居民医疗保险缴费宣传、提升办税服务厅办税服务质效等高频税费诉求列为重点办理事项，持续提升纳税服务质效。

　　七、健全矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

　　以推进“枫桥式”税务分局建设工作为契机，注重运用和解、调解手段，有效化解涉税争议。推动潘渡乡“学府风情”房地产项目所属企业向263名已交房业主及时开票，实现从回应“一个诉求”到解决“一类问题”的转变；严格贯彻落实新修订的《行政复议法》，充分发挥行政复议化解税务行政争议主渠道作用，为行政相对人提供有力法治保障；加强行政复议和行政诉讼应诉准备工作，切实转变观念，从“消极等诉”向“积极应诉”转变，推动2起行政诉讼案件于开庭前撤诉。

　　八、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行

　　深化内部控制建设,加强税收执法制约和监督。大力推进内部控制监督平台的运用，有序开展风险防控工作，2024年采取风险点扫描和人工巡视的方式定期对专票电子化疑点进行内部风险跟踪防控，共计核查疑点183条；加强纪律作风建设，下发《连江县税务局作风纪律监督检查工作细则》，创新性采取“双随机、一公开”方式，对工作纪律、主题教育、营商环境“专题整治”等事项实地开展检查20余次，确保作风纪律建设取得实效。强化警示教育，组织各支部开展警示教育读本专题学习、案例分析研讨、观看警示教育片30余次；自觉接受外部监督，通过公布投诉举报电话、举报箱、聘请特邀监察员、走访纳税人等措施，主动接受人大、政协、纪检监察与社会公众监督，促使执法权力不偏离法治轨道。

　　九、健全法治政府建设科技保障体系，建设智慧效能税务

　　深入贯彻落实党中央、国务院《关于进一步深化税收征管改革的意见》，紧跟税务系统各项工作部署，推动税务执法活动由事后管控向事前监督、经验执法向精确执法转变。积极配合上级局开展新电子税务局、税务人智慧办公平台、乐企平台等新系统推广上线工作，成立工作专班，明确各部门岗位职责，强化人力资源与技术运维保障，有条不紊开展线上测试，共计测试数据5036条，接入重点税源企业34户，测试通过率达到规定标准。新系统成功上线后，累计处理待办任务36187条，税收征管效能得到进一步提升。

　　十、加强党的领导，健全依法行政体制机制

　　充分落实全面从严治党主体责任，加强依法行政工作领导小组建设，不断提升依法行政水平。通过局务会议“会前学法”活动，将《民法典》、新修订的《行政复议法》等法律条文列入学习内容;健全法治培训长效机制，依托学习兴税学法课程、公职人员普法考试、新录用公务员执法资格测试等学习途径，持续提高干部职工学法用法能力；贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，利用“税收宣传月”“12·4”国家宪法日等活动加强税收法治宣传，增进纳税人税法遵从意识，营造诚信纳税、遵纪守法的良好氛围。

　　2024年，我局在税务法治建设方面取得了一定工作成效，但仍然存在新老干部在知识层次、业务技能、执法水平等方面参差不齐，税收法律专业人才缺乏等问题。我局将继续加强教育培训力度，组织开展2025年税收执法资格考试备考工作，通过学习打卡、组织模拟考试等措施提高参考人员学习效果，确保新录用干部顺利通过考试。同时鼓励干部职工根据自身的需要自学相关法律知识，使遵法、守法、依法行政成为干部职工的自觉行为。

　　2025年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实税务系统与地方党委政府各项工作部署，聚焦税收主责主业，不折不扣履行各项税务工作职能，为我县经济高质量发展贡献税务力量。