2025年，国家税务总局连江县税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习领会习近平法治思想，严格对标《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》各项部署，扎实推进依法治税，为推动连江税收事业高质量发展提供坚实的法治保障，各项工作取得明显成效。现将2025年法治政府建设情况报告如下：

        一、深入学习贯彻习近平法治思想，巩固党的领导核心

        我局坚持以习近平法治思想为引领，将其作为税收法治建设的根本遵循和行动指南，切实筑牢全局干部职工的法治思想根基。2025年，开展“第一议题”学习35次，开展中心组集中学习12次，统筹推进13个支部月度学习，将理论学习融进“三会一课”和“主题党日”，全年开展集中学习156次，构建常态化学习机制。强化青年理论学习小组建设，组织开展青年研讨交流72次。

        二、健全政府机构职能体系，依法履行税收工作职能

        我局深入贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神，落实上级各项工作部署，聚焦主责主业，持续完善组织收入责任共担机制、税费政策和组织收入联席会议机制，落实落细税费优惠政策的同时，全力抓好组织收入，2025年共计入库税费68余亿元；强化税源管理、欠税清理和风险应对，累计清理欠税8000余万元。

        三、健全依法行政制度体系，提升税务规范性文件质量

        2025年我局未制定新的税务规范性文件。同时，及时对现行有效的规范性文件对照妨碍统一市场和公平竞争的政策措施等要求开展清理工作，未发现与其不相符的内容，进一步夯实依法治税基础，优化税收营商环境。

        四、健全行政决策制度体系，提升行政决策公信力和执行力

        严格遵循民主集中制，深入落实《重大行政决策程序暂行条例》，确保各项决策全程合规、有据可查、科学严谨。建立健全法律顾问参与决策的常态化机制，将合法性审查作为重大决策前置程序，邀请法律顾问全程参与重大事项论证、文件审核与风险评估，切实发挥法治参谋作用，提升决策法治化水平，保障税务工作依法依规开展。

         五、健全行政执法工作体系，推进严格规范公正文明执法

        全面落实行政执法“三项制度”。一是严格落实重大执法决定法制审核制度，重大法制审核7户次。二是建立健全执法全过程记录制度。三是推行行政执法公示制度，公示各类信息1277条。四是依法行使行政处罚权，严格按照《行政处罚法》、《税收征管法》和省局行政处罚裁量权适用规则和基准作出行政处罚。2025年我局严格执行行政处罚裁量权，共作出行政处罚决定4523件，有效实施“首违不罚”制度，共作出不予行政处罚决定1077件，其中“首违不罚”65件，体现税务执法温度。建立健全行政复议和诉讼衔接机制，确保纳税人有便捷、高效的法律救济途径。

        六、健全突发事件应对体系，依法稳妥处置涉税舆情

        加强突发事件应对机制建设，建立信访、舆情工作领导小组，并制定各类突发事件应急预案，严格落实值班制度，定期开展机要保密等重点场所安全隐患排查，强化政治责任，切实维护人民群众合法权益和社会和谐稳定。2025年，连江县信访部门共移交我局信访件15件次，已办结的13件次均得到妥善处理，未造成负面影响。

        七、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，畅通权利救济纠纷渠道

        我局建立了“税务+法院”的良性互动合作机制，在税款优先执行、处理债务纠纷等方面展开广泛合作。2025年，扎实推进与连江县法院的良性互动协作机制，共参与企业6次破产清算、3次执行分配，以税务债权人身份申请企业破产清算5户，以破产程序终结、参与分配方式清回税款及滞纳金211余万元。2025年，我局接到2件行政复议申请，我局均严格按照《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例规定审查；接到1件涉税民事案件，我局聘请专业律师全面梳理案情积极做好应诉准备，依法化解了涉税争议、规范了税收执法行为，推进了法治税务建设。

        八、健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

        推进内部控制监督平台的运用，2025年采取风险点扫描和人工巡视的方式定期对专票电子化疑点进行内部风险跟踪防控，共计核查疑点207条；加强纪律作风建设，下发《连江县税务局作风纪律监督检查工作细则》，创新性采取“双随机、一公开”方式，对工作纪律、主题教育、营商环境“专题整治”等事项实地开展检查40余次。强化警示教育，组织各支部开展案例分析研讨、观看警示教育片等活动30余次；自觉接受外部监督，通过公布投诉举报电话、举报箱、聘请特邀监察员、走访纳税人等措施，主动接受人大、政协、纪检监察与社会公众监督，促使执法权力不偏离法治轨道。

        九、健全法治政府建设科技保障体系，构建智慧效能税务体系

        我局推行“非接触式”服务，以电子税务局为载体，线上办税为主渠道，涵盖申报、缴税、退税、发票提额、证明开具、跨区域迁移等相关业务，满足纳税人“随时办、就近办”的迫切需求，实现“一次不用跑”。2025年，我局“征纳互动”平台人工互动量达8097次，及时受理率和回复率均达100%。开展问计问需，助企纾困解难，2025年平台累计发起协同任务30次，其中跨区域通办服务省外18次，省内12次，高效解决纳税人缴费人诉求30件。

        十、加强党的领导，夯实依法行政制度体系

        我局切实扛牢推进税收法治建设的主体责任，不断提升依法行政水平。依托局务会议“会前学法”活动，常态化开展民法典、行政复议法等法律法规的学习;构建“线上+线下”“集中+自学”的立体化法治培训体系，通过学习兴税学法课程、公职人员普法考试、新录用公务员执法资格测试等学习途径，持续提升干部职工法治素养。贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，以“税收宣传月”、“12·4”国家宪法日等活动为载体，精准开展税法宣传辅导，不断增强纳税人缴费人税法遵从度和满意度，营造崇法守法、诚信纳税的良好氛围。

        2026年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，严格落实上级部门及地方党委政府各项工作部署，聚焦税收核心职能，全力服务我县经济高质量发展大局。