一、依法全面履行税收工作职能

（一）依法组织税收收入。坚持依法征收、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则，强化税种管理，堵塞征管漏洞，为地方经济社会发展提供财力保障。

（二）落实税收优惠政策。全面落实“营改增”、减税降费、个人所得税改革等国家各项重大决策部署，充分发挥税收调控经济、调节分配的职能作用，保障全民共享改革红利。

（三）优化税收营商环境。大力开展“便民办税春风行动”，着力推广多元化办税模式和网上办税渠道，力争实现“一趟不用跑”；针对区局管征企业大部分在市区的实际情况，推行双核服务，在马尾办公区设立临时服务点；推进落实“最多跑一次”，提供事前材料准备等业务咨询、预约办理等服务；对信用度高的纳税人提供“容缺办理”，想方设法为纳税人办税提速增效。

二、提高税收制度建设质量

（一）抓好规范化文件制定管理。对税收规范性文件起草、审查、决定、发布、清理等工作的要求，开展规范性文件制定管理。

（二）开展规范性文件清理。按照省市局统一部署，认真做好税收规范性文件的清理工作。

三、推进依法科学民主决策

严格执行民主集中决策工作机制。我局党委严格按照党委议事规则和决策程序办事，凡属重大行政决策事项，均按照民主集中制原则，集体讨论研究决定，有力推动税收工作依法规范开展。

四、坚持严格规范公正文明执法

（一）全面推行行政执法三项制度。根据上级局统一部署安排，有序全面推进行政执法“三项制度”，优化执法方式，促进严格规范公正文明执法。

（二）深化扫黑除恶专项斗争。通过召开扫黑除恶专项斗争工作专题会议、组织扫黑除恶专项斗争知识测试、定期开展扫黑除恶专项斗争线索摸排并建立台账等方式，扎实推进扫黑除恶专项斗争工作。

（三）进一步规范处罚裁量权。进一步规范我局税务行政处罚裁量基准，更加合理有效地保障纳税人、税务行政相对人的合法权益。

五、强化权力制约和监督

（一）加大执法督察力度。2019年，我局组织开展2次税收执法督察（市局1次、本级1次），对督察发现的问题及时认真查错纠弊，并强化原因分析、整改问责等后续管理。

（二）完善内控制度体系。组织开展疑点数据核查、税收执法过错责任追究、税收风险提醒和内部督察审计项目等内控工作，充分发挥税务系统内部控制监督平台的作用，及时向上级反馈风险疑点共13条，同时日常对出现的税收执法过错及时核实并纠正，有效防范内部执法风险。

六、完善权利救济和纠纷化解机制

根据下发的重大执法决定法制审核事项基础清单，对清单中的具体标准和金额进行细化明确。

七、全面推进政务公开

（一）规范办税服务事项公开。对涉及纳税人权利义务、便民办税服务举措”等内容的文件及办税事项“二维码”，均及时通过办税服务厅显示屏、公告栏、多媒体等方式公开，让纳税人感受到执法更加透明、公开、便捷。

（二）完善政务公开工作机制。增加了在由国家税务总局福建省税务局统一搭建的县区局信息公开平台上开展信息公开工作，进一步完善区局政府信息公开渠道。

八、增强全社会税收法治观念

（一）提升税务干部依法治税的能力和水平。注重内部普法教育，将普法学习列为党委中心组学习和干部培训重要内容。年内，我局党委组织对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国环境保护法》等党内法规进行了深入学习，党委书记给全局干部职工讲授“遵从宪法，保证宪法实施”主题法治课。

（二）营造税法宣传氛围。我局积极利用税收宣传月、国家宪法日等重要节点，开展普法宣传教育，撰写税收宣传报道。年内在各类宣传媒体共发表相关信息报道22篇，其中微信原创作品8篇。

九、加强税收法治工作队伍建设

通过积极选派人员参加上级业务培训外，鼓励通过自学、经验交流、吸取兄弟单位好的经验作法等方式不断提升从业人员业务能力，推进我局税收法治队伍建设。

十、健全依法行政领导体制机制

强化区局依法行政领导体制机制建设，落实法治建设第一责任人职责，及时调整和充实全面依法行政工作领导小组，定期召开工作会议，统筹推进全面依法行政工作。