2025年，我局紧紧围绕党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入推进法治税务建设，不断提升税收法治化水平，为闽清税收事业高质量发展提供坚实的法治保障。现将2025年度开展法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想

　　（一）强化理论学习，提升法治素养。我局始终坚持把政治建设摆在首位，将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入年度党委理论学习中心组、干部教育培训的必学内容，引导干部学在日常，学在经常。组织新入职公务员参加执法考试，提升执法队伍综合水平，2025年我局执法资格考试通过率100%，实现“全员过关”。

　　（二）加强普法工作，厚植法治文化。组织税收“蒲公英”普法志愿服务队，依托民法典宣传月、办税技能竞赛等活动载体， 开展习近平法治思想“七进”活动，增强群众法治观念和依法纳税意识。

　　二、依法履行税收工作职能

　　（一）依法组织税费收入。扛牢主业主责，依法全面履行税收工作职能，坚决防止收“过头税费”。立足闽清税源结构实际，落实好收入共担机制和政策适用管理机制，精准落实税收优惠政策，为市场减负赋能。

　　（二）强化欠税动态管理。建立申报期后欠税动态监控机制，通过慧办平台数据赋能、部门联动协同清欠，深化“税务+法院”联动，参与破产企业债权申报，税收征管质效持续提升。

　　三、完善税费文件规范体系

　　严格规范性文件合法性审查，2025年我局未制定新的税务规范性文件，及时对现行有效的规范性文件进行了清理，确保与民营经济类规范性文件、妨碍统一市场和公平竞争的政策措施等要求相符合。

　　四、推进科学民主依法决策

　　（一）认真落实科学民主决策制度。牢固树立依法决策意识，严格落实《中共国家税务总局闽清县税务局委员会工作规则》要求，严格遵循法定权限和程序作出决策，不越权、不违规，提升行政决策公信力。

　　（二）发挥法律专业人才作用。健全外聘法律顾问工作机制，在制定重大行政决策、提供法律咨询服务、推进依法行政、合同合法性审查、化解行政争议等方面认真听取法律顾问的专业意见。

　　五、规范公正文明税务执法

　　（一）深化“三项制度”落实。加强行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等工作，严格按照工作任务分解表，指定专人加强相关职能部门开展情况的监督和督促，有序推进全县“三项制度”工作落实落细。

　　（二）强化执法监督质效。扎实推进内控监督，统筹开展内部风险专项督察、内控疑点数据核查等重点工作，有效强化了源头风险防控；同步将《税务执法责任制实施办法》及《适用清单》等核心内容纳入全局常态化学习范畴，推动税务执法更公正文明。9月19日，专题组织全体一线执法人员开展“严执法、明责任”培训，深度剖析执法责任制与过错追究典型案例，全面提升税务执法规范化水平。

　　六、强化风险防控应急处置

　　完善突发事件应对预案，提高突发事件法治化规范化水平。加强事件监测预警、信息报告、应急响应等机制建设，确保工作有序开展。组织应急演练活动，提升干部职工依法预防和应对突发事件的能力。2025年未发生突发应急事件及舆情问题。

　　七、完善矛盾纠纷化解机制

　　建立高效的权利救济与纠纷化解工作模式。对12345政务服务、12366纳税服务热线等平台诉求实行推送“闭环管理”，及时完成受理、答复和反馈；对征纳纠纷和纳税人投诉，由专人督促管理，强化沟通协调，及时受理和妥善解决；对收到的信访件，坚持“谁主管、谁负责”的原则，压实主体责任，按照信访处理程序，依法依规严格处理。同时健全完善信访工作处置机制，由专人负责监测舆情，发现问题及时上报并准确引导解决。2025年没有发生行政复议、行政诉讼案件。

　　八、推进政务公开透明运行

　　多渠道、多形式公开与纳税人缴费人密切相关的政务信息，以公开促规范、以透明提效能，自觉接受社会各界监督，切实保障纳税人权利。2025年，我局通过行政执法信息公示平台主动公开发布政府信息公开事务797条，依申请公开政府信息1件，未收到政府信息公开的行政复议及行政诉讼，未发生因信息公开产生的信访舆情事件。

　　九、深化智慧税务建设应用

　　持续推进《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实，优化系统权限清理 ，防范数据风险。推进税费征管事项统筹场景上线，提升征管效率。做好全面数字化电子发票推广工作。以征纳互动平台为核心，构建“线上精准推送+线下前置导办”融合服务新路径，高效办结业务，其中“跨域通办”业务达160项。

　　十、强化党建引领法治建设

　　我局党委始终坚持党建引领，切实履行税收法治建设领导责任，及时听取工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，推动责任层层落实。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开，接受社会监督，不断提高税收法治化水平。

　　十一、当前法治政府建设存在的薄弱环节

　　（一）执法规范化程度有待提升。部分执法人员在执法过程中仍然存在程序不规范、证据收集不充分等问题。

　　（二）法治人才队伍建设还需加强。法治专业人才短缺，个别干部职工的法治素养和依法行政能力还需进一步提升。

　　十二、2026年工作重点

　　（一）筑牢税费收入根基。坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税”原则，强化重点税源监控，精准落实税费优惠政策，为地方发展提供可持续的财力保障。

　　（二）提升税务执法水平。严格贯彻“依法治税”理念，按照三项制度要求，加强行政执法督促工作，做到应公示、应记录的事项全部公示、记录到位，加强重大执法决定法制审核工作，促进规范执法。持续优化税务执法方式，推进“首违不罚”与柔性执法，切实维护纳税人缴费人合法权益。

　　（三）建强税务干部队伍。坚持严管厚爱结合，持续推行“以老带新”、“岗位轮训”等培养模式，搭建青年“比学晾晒、争先创优”平台，加速青年干部成长成才。建强公职律师队伍，鼓励青中年干部积极考取法律职业资格。加强廉洁文化建设，常态化发布廉洁提醒，营造比学赶超、风清气正的良好干事氛围。