2024年，我局在国家税务总局福州市税务局和马尾区委、区政府的正确领导下，持续推进法治政府建设，现将本年度工作开展情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平法治思想学习纳入党委中心组学习计划，组织习近平法治思想、党内法规、宪法等专题学习，加强领导干部法制观念建设。并将开展习近平法治思想专题学习活动扩展至各党支部、青年理论学习小组，对《习近平法治思想学习纲要》进行学习研讨，通过学习交流领会习近平法治思想的精髓要义，不断提升税务干部的法治素养。
二、依法全面履行税收工作职能
（一）持续贯彻上级部署，抓好组织收入工作。紧紧围绕2024年税收工作要点，各部门、各干部职工扛牢组织收入主责主业，坚持组织收入原则，依法依规征收税费，完成组织收入任务。
（二）持续落实工作制度，提高政务服务效能。严格落实首问责任制、导税巡厅、延时服务、领导带班等工作制度；自助办税区配备4台自助终端机，设置工作人员负责引导、辅助办税，优化自助办税体验;办税服务大厅设置在线窗口1个，2024年开展纳税人互动5355项、跨省互动8项，推动税费服务异地办、跨省办;设置现金税费征缴专窗, 为老年人等特殊群体提供便利服务。
（三）持续优化服务措施，打造法治化营商环境。创新设立“人大代表税务联络点”，围绕“常态化”机制、“动态化”沟通、“网格化”服务，拓展联络点的功能和作用，高效解决涉税费问题；在万洋众创园和联东U谷提供合规咨询、合规辅导、诉求收集等全方位、一站式的合规服务，积极营造公平、公正、有序的营商环境。
三、不断提高税收制度建设质量
严格落实行政规范性文件动态清理工作机制，定期对行政规范性文件进行清理。全面落实行政规范性文件合法性审核机制、行政规范性文件备案审查制度。2024年未制发税务规范性文件。
四、持续推进依法科学民主决策
遵循党委议事制度和区局工作规则，重大行政决策严格履行集体讨论决定程序，并咨询法律顾问等专业人才意见，始终遵从法定权限和程序作出决策，确保决策内容符合法律法规规定。
五、坚持严格规范公正文明执法
（一）严格规范税务执法行为。全面严格落实三项制度，按照“谁产生、谁采集、谁负责”的原则，及时、准确、完整的进行相关行政执法信息公示。落实《福建省税务行政处罚裁量权基准》，规范行政处罚自由裁量权行使。
（二）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。将法制宣传贯穿于各职能部门，实现普法与执法的同步推进。今年以来，陆续开展了税务行政合规性服务宣讲活动、“法润青苗 逐梦前行”税法知识普及课堂、“弘扬法治观念 助企合规经营”宣讲等普法活动，营造良好氛围。
六、依法预防处置重大突发事件
已制定办税厅应急预案、信访应急预案以及其他专项应急预案，定期开展突发事件演练，确保及时有效应对突发事件，迅速如实报告事件情况。落实24小时政务值班制度，重大事项即刻报告。对机房、电房、档案室、票库等重要位置定期巡视，确保安全。建立与网信部门联动合作机制，做好舆情应对。
七、完善权利救济和纠纷化解机制
（一）积极应对纳税人诉求。由专人负责纳税服务投诉管理，对12366、12345等投诉的问题实行限时办理。2024年区局12345、12366平台诉求件达900余件，按时办结率100%。针对共性问题、常见问题、高频事项，由专家团队参与分析，及时解决办税缴费瓶颈和工作短板，积极推动“被动响应、接诉即办”向“主动治理、未诉先办“转变，努力将矛盾纠纷化解在源头。
（二）积极推动合规服务建设。针对纳税人提出的税务合规服务需求，由专家团队开展一对一、全流程服务，适时引入法律顾问、第三方机构力量，帮助纳税人防范化解各类税费风险。
八、强化行政权力制约和监督
（一）不断强化政治监督,紧抓纪律建设。纪检部门聚焦监督执纪问责主业，做细做实日常监督，抓紧抓活警示教育，持续强化作风建设，通过与党委专题会商、重要情况通报、沟通提醒等方式，协助推动党委压实管党治党主体责任。统筹推进“纪律教育月”“纪法教育宣传月”活动与开展“六个一”活动和群众身边不正之风及腐败问题专项整治、酒驾醉驾专项整治等工作，召开警示教育大会6次，编发警示教育专刊《警示钟》4期，转发通报违纪违法典型案例97个。开设青“廉”课堂，组织青年干部召开座谈会，围绕群众身边不正之风和腐败问题典型案例开展专题研讨,不断强化纪律和规矩意识。
（二）持续优化内控监督，强化风险应对。利用系统监督模块跟踪优惠政策落实疑点处理情况，2024年累计处理疑点数据1627条。进一步完善“风控+业务部门”税收风险管理工作机制，利用风险管理系统对各级风险任务应对过程和应对质量跟踪评价，做好精准应对、过程监控和问题反馈，2024年累计接收风险应对任务98批次，230户次，全部按期完成；主动探索开展特定行业、领域的税收风险防控管理，完成2份报告材料。
（三）积极配合政府督查，紧抓工作落实。对党中央、国务院重大决策部署落实情况、上级和本级政府重要工作部署落实情况、法定职责履行情况开展自查自纠，做好政府督查迎检工作。
（四）依规接受公众监督，做好政务公开。设立对外政务公开电话，依法主动公开规定事项，及时更新领导简介、人事任免等信息，做好行政执法事项公开，及时发布个体工商户定额公示等税收征管信息。
九、推进智慧税务创新
推进信息化建设，提升政务服务便捷度。积极推广网上办、掌上办等“非接触式”服务，积极拓展线上办税缴费服务渠道和覆盖面，引导纳税人、缴费人通过电子税务局、福建税务公众号、闽政通等渠道办理税费业务。利用大数据筛查征期即将结束前辖区内尚未申报的纳税人数据，有针对性地提醒纳税人及时申报，避免因逾期申报影响纳税信用。利用征纳互动平台、微信群、纳税人学堂等方式，向纳税人精准推送宣传辅导材料，通过征纳互动平台等精准推送相关政策。
十、健全依法行政领导体制机制
（一）加强党对全面依法治税的领导。通过党委会、局务会等会议听取法治政府相关工作汇报，及时研究解决法治政府建设重大问题。党委书记、局长切实履行第一责任人职责，做到重点工作定期部署推进、抓实抓好，并将依法行政纳入区局绩效考核指标。
（二）加强普法宣传力度。坚持全员干部学法，把法治教育纳入初任培训、任职培训、执法资格考试培训的必训内容，不断提高税务干部法律素养。深入广泛普法，通过办税服务大厅LED投放宣传海报及视频，2024年进社区、进企业、进校园、进园区等宣传税法、民法典、宪法累计10余次。
十一、存在问题及2025年工作计划
2024年，我局法治税务建设工作取得了一定成绩，但在工作当中还面临着一些不足。如：税务干部对执法文书在文字方面的把控还不够精准，对文书模板的修改能力还有待进一步提高，执法程序上也还存在不同程度的瑕疵。针对这些问题，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断推进法治宣传，特别是加强组织引导干部学习执法规范，不断提升干部执法能力和风险防范的能力，持续对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，落实各项法治政府建设任务，推进法治税务建设。
