2025年，国家税务总局福州经济技术开发区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，依法依规组织税费收入，现将有关情况报告如下：
一、深入学习贯彻习近平法治思想
始终牢记税务机关首先是政治机关，把党的政治建设摆在首位，将习近平法治思想、党的二十大和二十届历次全会精神纳入党委中心组学习计划，并将习近平法治思想专题学习研讨活动扩展至各党支部、青年理论学习小组，凝聚以法治思维和法治方式破解难题、推动税务工作高质量发展的共识，提高干部运用法治思维和法治方式履职能力。
二、依法全面履行税收工作职能
（一）持续贯彻上级部署，抓好组织收入工作。扛牢依法依规组织税费收入主责，以更加务实的举措抓好组织收入，不折不扣落实各项税费优惠政策，坚决支持高质量发展，严守不收“过头税费”的底线，坚决抵制以损害税收公平为代价破坏市场秩序的行为。加强政策适用管理，有力维护公平竞争的市场环境。
（二）优化纳税服务流程，持续提高办税效率。积极构建“线上为主、线下兜底、远程协同”服务新体系。办税服务厅科学设置2个简事快办窗口、2个综合办税窗口及3个潮汐窗口兼绿色通道，有效分流业务，2025年底纳税人的平均等候时长较年初减少60%以上。将征纳互动坐席增至每日3人，落实“同屏帮办”“跨域办理”，2025年受理电话咨询超12000户次，征纳互动实时互动近15000户次，处理留言600余条。建立干部巡厅机制，实现简单争议现场化解、复杂争议高效解决。
三、不断提高税收制度建设质量
严格落实行政规范性文件动态清理工作机制，定期对行政规范性文件进行清理。全面落实行政规范性文件合法性审核机制、行政规范性文件备案审查制度。
四、持续推进依法科学民主决策
严格落实好集体决策各项程序，遵循党委议事制度和区局工作规则，“三重一大”事项均通过党委会集体讨论决议，并咨询法律顾问等专业人才意见，始终遵从法定权限和程序作出决策。严格执行会议管理和督办跟进机制，对党委会商会议形成的决策事项开展全过程跟踪，累计开展多次督办并及时汇总反馈落实情况，确保集体讨论形成的决策事项得到有效传导和执行。
五、坚持严格规范公正文明执法
（一）严格规范税务执法行为。严格落实《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》，引导纳税人遵守税收法律规定，提升税法遵从度。严格执行《华东区域税务行政处罚裁量基准》，进一步规范税务行政处罚裁量权行使，切实保障税务行政相对人合法权益。
（二）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。将法制宣传贯穿于各职能部门，实现普法与执法的同步推进。2025年陆续开展了“税助发展 合和共进”合规服务共商会、“法治‘益’企行 合规企业说”主题活动、“法治护航 税助发展”送法进企业活动、“法治护航 税惠民生”法治游园会以及“马尾合规小课堂”等普法活动，营造良好氛围。
六、依法预防处置重大突发事件
已制定办税厅应急预案、信访应急预案以及其他专项应急预案，定期开展突发事件演练，确保及时有效应对突发事件。落实24小时政务值班制度，重大事项即刻报告。对机房、电房、档案室、票库等重要位置定期巡视，确保安全。建立与网信部门联动合作机制，做好舆情应对。
七、完善权利救济和纠纷化解机制
（一）积极应对纳税人诉求。由专人负责纳税服务投诉管理，对12366、12345等投诉的问题实行限时办理。2025年区局12345、12366平台诉求件合计1785件，按时办结率100%。针对共性问题、常见问题、高频事项，由专家团队进行总结分析，完善工作机制，减少同类矛盾争议发生。
（二）积极推动合规服务建设。针对纳税人提出的税务合规服务需求，由专家团队开展一对一、全流程服务，适时引入法律顾问、第三方机构力量，更加高效地帮助纳税人防范化解各类税费风险。
八、强化行政权力制约和监督
（一）深化警示教育，牢筑思想防线。纪检部门聚焦监督执纪问责主业，持续强化作风建设。2025年召开整治违规吃喝暨群众身边不正之风及腐败问题警示教育大会9次，组织观看警示教育片7次，组织全体党员干部学习典型“四风”案例共计210人次。强化新录用公务员廉洁教育，与2025年新录用公务员围绕政治理论学习、工作担当、廉洁纪律等方面开展集体廉政谈话共计12人次，帮助青年干部系好廉洁从税“第一粒扣子”。
（二）全面落实政务公开，依规接受公众监督。严格遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》各项要求，设立对外政务公开电话，依法主动公开规定事项，及时更新领导简介、人事任免等信息，做好行政执法事项公开，及时发布个体工商户定额公示等税收征管信息。通过省、市媒体及新媒体渠道开展宣传报道，不断提升信息公开的覆盖面和影响力。
（三）积极配合政府督查，紧抓工作落实。深入贯彻党中央、国务院关于纵深推进全国统一大市场建设“五统一、一开放”的基本要求，切实发挥税收职能作用，持续做全国统一大市场的有力维护者和推进者。对党中央、国务院重大决策部署落实情况、上级和本级政府重要工作部署落实情况、法定职责履行情况开展自查自纠，做好政府督查迎检工作。
九、推进智慧税务创新
推进信息化建设，提升政务服务便捷度。积极推广网上办、掌上办等“非接触式”服务，积极拓展线上办税缴费服务渠道和覆盖面，引导纳税人、缴费人通过电子税务局、福建税务公众号、闽政通等渠道办理税费业务。利用大数据筛查征期即将结束前辖区内尚未申报的纳税人数据，有针对性地提醒纳税人及时申报，避免因逾期申报影响纳税信用。利用征纳互动平台、微信群、纳税人学堂等方式，向纳税人精准推送相关政策和宣传辅导材料。2025年共受理电子税务局综合涉税事项近13000户次，审核发票额度调整超11000户次。
十、健全依法行政领导体制机制
（一）加强党对全面依法治税的领导。在依法治税统一框架下，充分发挥全面依法行政工作领导小组职能，党委书记、局长落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，通过党委会、局务会等会议听取法治政府相关工作汇报，及时研究解决法治政府建设重大问题，并将依法行政纳入区局绩效考核指标。
（二）强力推动干部学法用法。坚持以法治思维和法治方式强力推动干部学法用法，2025年组织业务骨干前往法院旁听案件庭审2场次，组织全体干部参加福州市2025年度国家工作人员统一学法考试，通过率100%。构建覆盖干部履职全周期的监督闭环，推进学法用法制度化、常态化、规范化。
十一、存在问题及2026年工作计划
2025年，区局法治政府建设工作取得了一定成绩，但在工作当中还面临着一些不足。如：税务干部法治素养还需要进一步提高，对文书模板的修改能力还有待进一步加强，执法程序上也还存在不同程度的瑕疵。2026年区局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南，加强组织引导干部学习执法规范，不断提升干部执法能力和风险防范的能力。紧扣新时代法治建设要求，严格按照法律、法规的规定，推动落实各项税收工作。
