2025年，国家税务总局福州市台江区税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一体推进依法治税、以数治税、从严治税，法治政府建设取得新成效。现将2025年度法治税务建设情况报告如下： 

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想 

　　将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，严格落实“第一议题”制度，全年开展党委理论学习中心组学习13次，组织专题研讨7次。依托“三会一课”、主题党日、青年理论学习小组等载体，开展各类学习活动数百场，推动理论学习常态化、长效化，持续提升税务干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 

　　二、依法全面履行税收工作职能 

　　（一）主责主业有作为。依法依规组织各项税费收入。落实税费融合要求，健全“收入两会”及“八个专班”等组织收入共担机制，加强重点税源监控和税收形势研判，确保组织收入工作始终在法治、公平、规范的轨道上运行。 

　　（二）政策红利精准滴灌。不折不扣推动各项税费支持政策直达快享，“六税两费”政策惠及市场主体3.9万户次，坚持分类施策、精准直达，确保符合条件的企业“应享尽享”。依托“项目管家”机制，为重点项目和大型企业提供全周期、个性化税收服务，助力项目稳健落地、顺利推进。 

　　（三）营商环境持续优化。完成智慧办税厅升级转型，全面推行不动产交易“税费同缴”，实现“一次支付、后台自动清分”。拓展线上办税缴费，创新服务指引方式，自制高频业务“操作立牌”与“手卡”，实现“一看即懂、一学就会”。全年窗口累计服务超8.2万次，服务效率与品质获广泛好评。 

　　三、完善税费文件规范体系 

　　加强税务规范性文件管理，严格落实规范性文件制定、备案、审查与定期清理制度，为推动经济高质量发展提供法治保障。2025年度，我局未制定税务规范性文件。 

　　四、推进依法科学民主决策 

　　持续贯彻落实《法治中国建设规划（2020-2025）》《法治政府建设实施方案（2021-2025）》和《法治社会建设实施纲要（2020-2025）》部署的工作任务，提升领导干部运用法治思维和法治方式推进科学民主决策的能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续健全税费争议调解机制，努力把涉税矛盾化解在基层。 

　　五、坚持严格规范公正文明执法 

　　（一）执法主体资格合法。严格落实行政执法主体资格合法性审查及执法人员持证上岗制度，所有执法人员均通过执法资格考试。2025年税务执法资格考试通过率100%。 

　　（二）规范行政处罚裁量权。全面落实《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》，开展专题培训，规范税收执法行为，统一执法尺度。 

　　（三）深化“三项制度”落实。进一步推行执法全过程记录、执法公示和重大执法决定法制审核制度。依法公示准予行政许可信息、税务行政普通程序处罚结果。发挥法制审核过程监督作用，现有法制审核人员占执法活动人员的6.7%。 

　　（四）彰显执法温度。按照便民办税春风行动的相关要求， 严格落实“首违不罚”清单制度，对轻微违法行为加强说服教育、行政指导，优化税务执法方式，促进税收遵从。 

　　六、依法预防处置重大突发事件 

　　完善突发事件应急处置机制，强化税务人员风险防范意识和应急处置能力学习培训。严格执行政务值班、办税服务厅领导值班制度，定期开展应急演练，确保及时、有效、有序应对各类突发事件，保障税务部门正常工作秩序和社会稳定。 

　　七、完善权利救济和纠纷化解机制 

　　（一）加强税务行政复议与诉讼。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极运用和解、调解方式办理案件。注重发挥公职律师和法律顾问专业力量，提升案件办理质量。 

　　（二）深化机制改革解决堵点痛点。升级“税费诉求响应机制”，打造高效化解矛盾的“台江样板”。“税悦工作室”专家团队扩充至11人，提供“面对面”与“屏对屏”融合服务，该集体获“2025年度福建青年五四奖章集体”。全年高效处理各类诉求，响应及时率、满意率均达100%。 

　　八、健全行政权力制约和监督体系 

　　（一）全面从严治党。营造风清气正“好生态”。通过季度谈话、履职评议等方式，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，常态化开展“纪检干部进支部”活动，在元旦春节等重要节点开展“四风”问题专项检查，持续巩固风清气正的政治生态。 

　　（二）全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，认真对照《中华人民共和国政府信息公开条例》完善本单位政府信息公开管理制度，及时主动公开政府信息，推动政务服务提质增效，提升政府工作的透明度。 

　　九、健全法治政府建设科技保障体系 

　　加速构建以数治税格局。2025年数电票推广覆盖率达99.4%，累计推广纳税人6万余户。发票赋额管理科学化、规范化水平显著提升。持续拓展“支付即开票”应用场景，成功落地全省首例出租车领域应用。大数据应用能力明显增强，创新构建“金银首饰消费税防控模型”并投入实战，推动风险管理向“数据驱动”转型。 

　　十、健全依法行政领导体制机制 

　　（一）加强党对全面依法治税的领导。完善依法行政工作领导体制机制建设，做到职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信，推进依法行政工作规范化、制度化。  

　　（二）加强法律学习教育。积极开展税费法律知识专题培训，加强“蒲公英”普法志愿服务。借助练兵比武、学习兴税等平台，提高税务干部法治意识和风险防范能力。2025年，我局两名干部在福建省税务系统公职律师技能竞赛中分获全省第二、三名。  

　　一年来，法治政府建设工作虽取得进展，但对照更高标准，仍存在短板：一是党建与税收业务深度融合的切入点、载体有待进一步挖掘；二是部分一线干部，特别是新入职人员，运用法治思维和新技术手段应对复杂涉税风险的能力有待提升；三是面对新经济业态和政策动态调整，政策研究与服务的预见性、精准性需进一步增强。 

　　2026年是“十五五”规划的开局之年。我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力在强化政治引领、履行主责主业、深化改革创新、优化营商环境、锻造过硬队伍等各项工作中奋勇争先，在新征程上深入推进税收法治建设，实现新突破、展现新作为。 

　　国家税务总局福州市台江区税务局 

　　                        2026年3月25日