2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，将依法治税贯穿于税收工作全过程，持续提升依法行政水平，为推动永泰经济社会发展贡献了税务力量。现将2025年开展法治政府建设情况报告如下：

　　一、2025年主要工作情况 

　　（一）筑牢思想根基，深入学习贯彻习近平法治思想 

　　一是强化理论武装。我局将习近平法治思想、党的二十届四中全会精神及《中央八项规定》及《中央八项规定实施细则》列为党委理论学习中心组学习、支部“三会一课”、青年理论学习的核心内容。通过“党委领学、中心组研学、支部共学、青年联学”形式，推动全县税务干部增强法治观念，依法履职。二是实现全员覆盖。组织全局112名干部职工在福建干部网络学院平台进行学习考试，实现在编在岗人员100%通过，干部法治素养显著提升。 

　　（二）聚焦主责主业，依法全面履行税收工作职责 

　　一是依法组织税收收入。严守“坚决不收过头税费”的底线，坚持“依法征税、应收尽收”，围绕重点行业、重点项目，动态掌握税源变化情况，筑牢收入根基。二是持续优化税收营商环境。通过省局可视化答疑平台“云端开讲”开展直播互动；举办“榕易办·税悦同行”税企面对面政策宣讲活动，引导企业规范申报，降低涉税风险。 

　　（三）严格规范行政规范性文件的制定程序 

　　一是严格制定程序。我局严格执行《税务规范性文件制定管理办法》，健全规范性文件管理机制。二是强化备案清理。深入贯彻落实优化营商环境条例，2025年针对涉及民营经济行政规范性文件、妨碍统一市场和公平竞争的政策措施等规范性文件，共开展清理工作2次，营造良好的法治环境。组织分管领导、经办人员参加永泰县2025年“奋勇争先 强规促范”备案审查专题培训会，着力提升法治思维。 

　　（四）深化行政决策的科学化与民主化建设 

　　一是强化法治思维。充分发挥全面依法行政领导小组、税务执法责任制工作领导小组的统筹作用，将依法决策贯穿全过程，严守法定程序与权限，确保决策内容合法合规。二是落实法律顾问制度。2025年我局聘请福建立恩律师事务所两位律师担任法律顾问，全年为重大执法法制审核、合同协议等提供专业法律服务10余次，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，以高水平法治保障助力决策质效提升。 

　　（五）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法 

　　一是落实行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。全年共公示税收执法信息1023条，累计上传音像记录334条，开展重大执法决定法制审核2条。二是加强行政执法人员资格管理。我局共6人参加2025年执法资格考试，其中6人通过，通过率100%。 

　　（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件 

　　一是完善应急管理制度。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，健全应急预案。依托办税服务厅领导值班制度，压实值班领导事前防范与事中协调的责任。二是增强应急处置能力。聚焦典型案例剖析与情景模拟演练，提升办税服务厅人员对突发事件的处置能力，最大限度地降低突发事件造成的损失和伤害。2025年未发生突发事件。 

　　（七）落实社会矛盾纠纷行政预防调处化解工作 

　　一是畅通诉求渠道。2025年共收集纳税人热点诉求13条，累计落实反馈12345诉求件215件，12366诉求件175件，均100%按期办结，确保响应及时，处理到位。二是做好行政复议和行政应诉工作。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，依法履行应诉职责。 

　　（八）强化行政权力的制约和监督 

　　一是自觉接受监督。2025年聘请11名税收营商环境特约监督员，定期收集意见。认真研究、及时办结人大、政协提案2件，积极回应代表委员关切。二是推行政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，严格履行信息公开审查和保密审查程序，及时在行政执法平台上公开执法信息及权责清单，主动接受社会监督，便于纳税人获取信息，增强工作透明度。 

　　（九）扎实推进智慧税务建设 

　　落地全市首个物业行业“支付即开票”项目。我局积极探索物业、加油站及酒店住宿行业的“支付即开票”试点。建立与乐企直连公司的定向联络机制，组建工作专班、并针对物业行业试点纳税人的需求及用票场景开展工作调研，为试点企业提供“一对一”专项辅导，助力商家实现业务与财务高效对接。9月25日，成功开出了全市首张“支付即开票”物业服务发票。该项目获福州日报、东南网等媒体报道。 

　　（十）全面加强依法行政能力建设 

　　一是落实法治建设第一责任人职责。将主要负责人作为履行推进法治建设第一责任人，将法治税务建设摆在全局工作的重要位置，2025年共开展2次全面依法行政领导小组会议。二是落实普法责任。制定并报送2025年度“谁执法谁普法”工作计划，向公众公布年度普法责任清单。每年安排足额的普法经费，将普法工作融入到税收执法、征管服务各环节，实现普法工作与税收业务同部署、同落实、同考核。三是注重人才培养。落实“人才兴税”战略，搭建练兵比武人才库，共有3名干部获市局表彰，6名干部入库市局级业务标兵，2名干部入选市局征管新秀，10名干部入选市局青云英才，2名干部取得“税务师”资格。 

　　二、问题和不足 

　　一方面是干部的法治素养和法治意识有待进一步提升；另一方面是普法宣传形式还不够新颖，跨部门联合普法频次偏低。 

　　三、2026年工作要点 

　　（一）聚焦税收主责主业 

　　切实提升政治站位，贯彻落实党中央决策部署，夯实日常管理，依法依规强化收入征管，全力促进税源高质量转化为税收收入。 

　　（二）大力加强人才培养 

　　探索干部客观量化积分制，构建青年干部“选、育、管、用”长效机制体系，通过积分制管理，全面激发青年干部内生动力，打造一支德才兼备的高素质法治工作队伍。 

　　（三）创新优化普法服务 

　　我局将持续创新普法形式，深挖地域特色与税务特点，开拓新思路、活跃新思维，拓展普法共宣“朋友圈”，以高质量普法推动税收法治建设再上新台阶。 

国家税务总局永泰县税务局

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