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【人民政协报】优化税收营商环境为民营经济发展注入“税动能”

发布时间:2024年02月02日17时16分

来源: 国家税务总局福建省税务局

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  民营经济是国民经济和社会发展的生力军,是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。2023年3月6日,习近平总书记看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并参加联组会时强调:“要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。”

  民营经济的高质量发展离不开税收政策的支持。回望2023年,一系列税费优惠政策的落地生根,各地税务部门响应民营企业发展所需,充分发挥政策落实“减压阀”、纳税服务“润滑剂”、便民办税“助推器”的作用,着力优化税收营商环境,有力激发了经营主体活力,提升了创新发展动能。
  精细服务 营造更优营商环境
  回望2023年,围绕税费政策精准落地,税务部门打出“组合拳”,扎实开展“便民办税春风行动”,先后分5批推出系列便民办税缴费服务措施,着力从“政策找人”到“政策落地”全环节提升税务行政效能,依托税收大数据开展政策精准推送。
  “开业没多久,税务部门就主动上门讲解退役军人创业相关优惠政策,耐心辅导发票开具等相关涉税事项,让我觉得很暖心。”浙江省桐乡市梧桐琦境通信设备公司负责人王琦告诉记者,从部队退役快3年的他,于2023年2月创办了一家通信设备企业。2023年8月,个体工商户个税优惠政策发布后,王琦很快又得到税务部门精准的政策宣传辅导。
  速度和精准背后,是税务部门“政策找人”机制的有力推进。据了解,税务部门发挥税收大数据优势,根据不同行业、企业类型、人员身份等信息,对税费政策与适用对象进行智能匹配,确保符合条件的企业能及时收到契合自身需求的政策。“2023年7月以来,已累计推送6.7亿户(人)次、14.9亿条,实现了政策找准人、政策送上门,确保税费优惠政策直达快享。”国家税务总局纳税服务司司长沈新国说。
  “诉求响应提质”,作为第一批便民办税缴费六大措施之首,让广大经营主体感受到了税收服务的温暖。
  在一次税企座谈会上,面对上海市税务局的税务干部,上海康桥先进制造技术创业园有限公司总经理蔡承军提出,“我们园区聚集了很多科技企业、小微企业,其中不乏成长型企业,办税和税收政策辅导需求量较大,如果附近能有个办税点就好了。”
  两个月后,蔡承军期待的办税点,出现在上海张江科学城机器人谷园区内。这个办税点可为园区内6000余户企业、1500余户个体工商户及自然人提供便利服务。
  蔡承军的经历,成为纳税人缴费人诉求准确被知晓、快速被响应的生动体现。2023年,国家税务总局先后推出“走流程听建议”、健全完善税费服务诉求解决机制、开展中小企业服务季活动等涉及诉求响应的新举措。特别是在中小企业服务季期间,各地税务部门将2857家民营企业纳入省级直联快响机制,收集并解决省级直联快响诉求642个;建立常态化中小企业走访座谈机制,走访特色产业集群、重点产业园区、代表性中小企业及个体工商户27万余户,收集并响应意见建议3.1万条,真正将税费优惠政策的“肥”施到经营主体发展的“根”上。
  “过去一年,国家税务总局分批推出‘便民办税春风行动’举措,税费服务不断优化,有力地支持了实体经济的发展。特别是在促进民营经济发展壮大方面,税务部门持续推进精细服务。从最初分两批推出8条精细服务举措,到第三批推出5条重点服务举措,响应个体工商户、中小微企业和外贸出口企业的急难愁盼,第四批推出5条重点服务措施,聚焦‘走出去’企业,再到第五批推出一系列举措,重点服务民营经济。”国家税务总局相关负责人说。
  精准高效的服务迎来了广泛的认可。2023年纳税人缴费人满意度得分稳步提升至89.24分;全国税务系统共解决纳税人缴费人共性热点诉求814项。
  减税降费年度账单出炉 民营经济受益明显
  精准的服务,及时送达的税费支持政策,全力释放的税费“红利”,真正让经营主体感受到来自税收政策的暖意。
  走进宜宾市极米光电有限公司的展厅,仿佛走进了一个光影的奇幻世界。2023年上半年,极米研发投入占营业收入的比例达到12.61%。“一系列税费优惠政策减轻了公司的税费负担,为公司后续研发提供了极大助力。”宜宾市极米光电有限公司运营总监桂文文说,“2023年公司预计将享受企业所得税研发费用加计扣除税收优惠8000万元。”
  在四川,不仅税费优惠政策精准直达,帮助企业“减”负增效,而且税务部门服务再加力,推动企业在新领域新赛道“乘”势而进。如今,四川已实现229个税费业务一厅通办、就近快办,“全省通办”事项比例近90%。
  不仅在四川,在全国各地受益于税务部门精准送达税费支持政策,2023年减税降费给出了大家期盼的成绩单。记者从1月24-25日召开的全国税务工作会议上获悉,2023年,全国新增减税降费及退税缓费22289.9亿元,其中制造业、中小微企业、民营经济等均受益明显。
  分行业看,制造业及与之相关的批发零售业占比最高,新增减税降费及退税缓费9495.3亿元,占比42.6%;分企业规模看,中小微企业受益最明显,新增减税降费及退税缓费14264.2亿元,占比64%;分经济类型看,民营经济纳税人受益明显,新增减税降费及退税缓费16864.6亿元,占比75.7%;分政策看,小规模纳税人减免增值税政策新增减税降费6509.8亿元,小微企业减征所得税政策新增减税1788.8亿元,支持科技创新的先进制造业、工业母机、集成电路企业增值税加计抵减政策新增减税1208.5亿元,提高个税专项附加扣除标准政策新增减税391.8亿元。“在政策措施协同发力下,市场活力稳步提升,产业结构不断优化,助力加快全国统一大市场建设。”国家税务总局有关司局负责人表示。
  良好的营商环境激发了经营主体发展活力。税收数据显示,2023年,新办涉税经营主体即首次到税务部门办理税种认定、发票领用、申报纳税等涉税事项的经营主体已达1687.6万户,同比增长28.3%,其中以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的新办涉税经营主体449.4万户,占全部新办户的26.6%;新办涉税经营主体中开展跨省贸易的有460.8万户,同比增长32%。
  “下一步,税务部门将按照党中央、国务院部署要求,牢牢把握服务高质量发展这一首要任务,精准高效落实结构性减税降费政策,加力加劲提升税费服务质效,持之以恒优化税收营商环境,不断激发市场活力,增强经济发展动能,为更好服务发展大局作出新的更大贡献。”国家税务总局有关负责人表示。
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